Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Заочное голосование собственников жилья

Как провести онлайн-собрание собственников помещений в многоквартирном доме?

Для решения вопросов об управлении домом, не выходя из квартир, жители могут организовать заочное голосование через информационную систему ЖКХ, а со следующего года будут повсеместно доступны и региональные системы

25 мая президент подписал закон о внесении изменений в Жилищный кодекс, которые предусматривают упрощение правил проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационных систем 1 . Такое голосование позволит жильцам, не выходя из своей квартиры или находясь за границей, принимать решения по актуальным вопросам, связанным с управлением домом. При этом уменьшается вероятность того, что подписи будут подделаны, а решения приняты не в интересах собственников.

Что это такое?

Процесс проведения собрания собственников жилья в общем его виде регулирует Жилищное законодательство в статье 44. Сама процедура подчиняется статье 146 ЖК . К сожалению, в законодательстве в жилищной сфере не содержится понятие заочного голосования и, поэтому, если необходимость его проведения всё-таки имеется, стоит руководствоваться статьей 47 и 48 ЖК.

Заочное голосование – это передача в простой письменной форме решения, которое принято собственниками жилья по вопросам, которые были поставлены на голосование.

Больше информации о том, что значит очно-заочное голосование, для каких целей и как его проводят, найдете в этом материале.

Правомочность проводимого собрания

Известить о предстоящем собрании требуется всех собственников в МКД. Однако для его проведения не требуется стопроцентной явки или голоса всех жильцов. Правомочность решений собрания зависит от наличия (отсутствия) кворума.

Кворум достигается, если в голосовании (лично или через представителей) участвуют собственники, число голосов которых превышает 50 (пятьдесят) процентов от общего их количества. Если речь идет о годовом итоговом собрании, то отсутствие кворума влечет его повторный созыв.

Можно ли проводить заочное голосование без проведения очного

Такая возможность допускается в соответствие с Российским законодательством. Заочное голосование, как самостоятельная форма проведения общего собрания собственников может быть реализована, как правило, по малозначимым организационным вопросам, по которым в соответствие с законом или же уставом организации не требуется больше половины голосов жильцов. Как правило, такие собрания в хозяйстве жильцов происходят редко. Связано это с тем, что в последующем они легко могут быть оспорены в судебном порядке.

При проведении очного и заочного голосования результаты должны оформляться единым протоколом с учетом всех голосов. Все решения и протокол собрания признаются юридическими документами. На основании их наступает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по исполнению принятых решений.

Решения и протокол голосования передаются инициатором собрания в управляющую компанию в десятидневный срок от даты проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК). Они размещаются в единой информационной системе ГИС ЖКХ. Оригиналы передаются в пятидневный срок в Государственную жилищную инспекцию на хранение и должны храниться в течение трех лет.

Подделка протокола голосования жильцов влечет за собой уголовное наказание в виде одного из перечисленных:

  • ограничения свободы на срок до 2 лет;
  • принудительных работ на срок до 2 лет;
  • ареста до полугода;
  • лишение свободы до 2 лет.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной, либо заочной схеме

Очно — заочная форма голосования представляет собой самостоятельный способ решения вопросов, возникающих в процессе управлением домом. Эта форма имеет следующие специфические моменты, которые отличают его от остальных способов разрешения вопросов:

  • Очно — заочная форма, это собрание, имеющее единую структуру. При такой форме две части проводятся всегда, например, в отличие от заочного собрания. Проведение общего собрания в форме заочного голосования допускается, когда нет достаточного кворума.
  • Схема организации частей определяется организатором самостоятельно, то есть части могут идти не по порядку или параллельно.
  • В очном и заочном собраниях голоса не должны быть суммированы, поскольку учитываются по отдельности. Новая форма предполагает суммирование всех голосов.
  • Мероприятие этого вида предполагает оформление единого протокола для двух частей, в отличие от других видов.
  • Рассмотрению полежат любой перечень вопросов.
Читать еще:  Инвалиду 2 группы положено жилье

Как действовать, если собрание уже запланировали

Мы рекомендуем отменить запланированное ОСС, чтобы не подвергать опасности собственников помещений и своих сотрудников.

Кроме того, утвердили штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и нарушение карантина при режиме ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

«мы обязаны провести ОСС, чтобы определить порядок погашения задолженности по взносам на капремонт, нужно ли его отменять

Лучше отменить ОСС. Действительно, владелец спецсчета при определенных условиях обязан провести ОСС, чтобы принять решение, в каком порядке погасить задолженность по взносам на капремонт (ч. 9 ст. 173 ЖК).

Вместе с тем, случившаяся эпидемия – это форс-мажор, что уже признают власти.

Процедура проведения очно-заочное голосования собственников жилья многоквартирного дома

Проведение собрания в очно — заочной форме организовывается только на основании положений жилищного законодательства (а именно — ЖК РФ, статья 47).

Мероприятие должно быть осуществлено только после соответствующей подготовки.

Подготовка происходит в несколько этапов, касающихся организационных моментов, а также мероприятий, направленных на оповещение лиц, обладающих правом присутствия на подобном мероприятии.

Решения, принятые на встречи, нарушающей требования закона, считаются недействительными.

Порядок проведения заочного голосования собственников многоквартирного дома

Встреча проводится, если обеспечено присутствие не менее 50 % всех лиц, которые должны принимать участие.

Для обеспечения явки, должны быть предприняты меры по уведомлению всех лиц. Для этого, законом установлено несколько способов.

Форма принятия решений — голосование. Подсчет осуществляется только после того, как будут проведены обе части мероприятия.

Решение, обязательно оформляется письменно, документом соответствующей формы. Он имеет официальный статус. Это значит, что при обнаружении фальсификации лицо будет наказано, на основании санкций, предусмотренных уголовным законом.

Итоги, рассмотренных вопросов и решения, которые были приняты, должны быть донесены до всех проживающих в доме.

Процесс подготовки к проведению общего собрания

В процессе подготовки, выявляются вопросы, требующие решений.

Их выявление осуществляется на основании:

  • Анкетирования;
  • Опроса;
  • Бесед с лицами, проживающими в доме.

Хотя этот этап не обязателен, его организация обеспечивает наиболее эффективное проведение собрания.

Далее следует найти помещение для встречи с участниками собрания.

После определяется повестка и осуществляет подготовка документов, необходимых в процессе встречи.

Оповещение собственников

Извещение участников должно быть произведено не позднее 10 суток до назначенного дня мероприятия.

  • Путем отправления им заказных писем;
  • Путем личного ознакомления под роспись с объявлением о мероприятии;
  • С помощью размещения на стендах с информацией данных о мероприятии.

В документ вносится следующая информация:

  1. Данные о форме проведения мероприятия;
  2. О числе, времени и месте организации собрания;
  3. О вопросах, подлежащих рассмотрению;
  4. О документах, с которыми следует ознакомиться до того момента, когда будет начато собрание, о месте, где эти документы будут находиться.

Очно заочное голосование сроки проведения

Уведомляя участников, лицо организующее встречу, обязано указать срок проведения мероприятия. Как правило, подлежит указанию дата и время начала голосования и сведения о том, когда процедура будет окончена.

Процедура проведения собрания в очно — заочной форме

Очно заочное голосование собственников многоквартирного дома (МКД) требует, чтобы в нем совместно принимали участие лица, имеющие право собственности на недвижимые объекты.

Выделяют несколько видов осуществления голосования:

  1. Электронный (путем регистрации на сайте);
  2. Письменный, путем обозначения своего голоса на листе, который выдан организатором мероприятия.

Порядок проведения предполагает, что решение имеет статус принятого, когда оно получило более половины голосов присутствовавших лиц. В исключительных случаях, решения получают статус принятых, когда они получили две трети голосов.

Подобный вид голосования предполагает, что подписывать документы, составленные во время проведения встречи, допускается только самими собственниками.

Как оформляются решения по общему собранию

Проведение мероприятия всегда направлено на принятие решений. Решения, получившие статус принятых, оформляются протоколом.

Документ должен быть составлен в соответствии с Приказом от 25.12.2015 No937/п.

Составляемый документ должен иметь следующие части:

  • Вводную;
  • Основную.

В первой указываются:

  • Организаторы мероприятия;
  • Лица, подсчитавшие голоса;
  • Голосовавшие участники;
  • Количество полученных голосов;
  • Площадь всех жилых объектов;
  • Перечень вопросов, рассмотрение которых осуществлялось на мероприятии;
  • Сведения о соблюдении кворума.
Читать еще:  Как насчитывают квартплату

В основной части указываются вопросы, подлежащие рассмотрению.

Оформленный документ должен быть сохранен на протяжении трех лет.

Как и кому сообщать о решении собрания

После проведения мероприятия на организатора возлагается обязанность по уведомлению всех собственников о тех решениях, которые получили статус принятых.

Как ранее говорилось для этого отведено 10 дней.

Каким способ будет осуществлено информирование, обсуждается также на собрании. Как правило, используется копия протокола, которая вывешивается на информационных стендах.

Как составляют протокол

Законодательное регулирование основных положений рассматриваемых правоотношений имеет цель привести к единообразному порядку ведения процедуры и соблюдения прав всех собственников. По нормам Приказа Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр., оформление протокола общего собрания собственников осуществляется в письменной форме. Период времени, в течение которого подписывается документ, определяется общим собранием. Предельный срок для составления — 10 дней с даты проведения собрания. Сведения, подлежащие указанию, должны отражать:

  • место и дату проведения;
  • наименование;
  • сведения о месте хранения;
  • дату составления и номер;
  • информацию о принятом решении;
  • лица, проводящие подсчет голосов;
  • повестку обсуждения;
  • пояснения присутствующих лиц;
  • количество голосов (общее по МКД и среди присутствующих);
  • площадь всех помещений в МКД;
  • правомочность кворума.

В случае ссылки в протоколе на дополнительные документы рекомендуем их указывать в виде приложения. В качестве дополнительных документов используются: перечень приглашенных и присутствующих граждан; подтверждение факта уведомления о проведении собрания; подтверждение полномочий, в случае участия представителя.

Председатель и секретарь собрания являются лицами полномочными на подписание документа. Обращаем внимание, что требования к наименованию закреплены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр.

В случае, если лицо, участвовавшее в собрании, голосует против принятия решения, оно имеет право потребовать внести об этом запись в текст документа. Такая позиция подтверждается судебной практикой — Апелляционное определение Московского городского суда от 16.08.2019 по делу №33-35792/2019. В случае, если вы обращались с таким требованием о внесении записи, но документ в итоге не содержит этого, необходимо обеспечить доказательственную базу для возможных судебных споров (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 05.10.2016 по делу №33-7479/2016).

Законодательного закрепления периода времени для хранения протоколов не установлено. Рекомендуем обеспечить доступность документа на срок не менее трех лет.

Проведение заочного собрания: порядок действий

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, как подготовить, созвать и провести внеочередное общее собрание участников ООО. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Проведение собрания — многоступенчатый процесс, порядок реализации которого общество определяет самостоятельно (п. 3 ст. 38 ФЗ № 14).

Важно! Право общества на проведение собрания в заочной форме должно устанавливается отдельным внутренним документом. В нем же должен быть прописан порядок проведения собрания. Без такого документа проводить заочное собрание не стоит — высока вероятность того, что суд признает его результаты недействительными.

Чаще всего применяется стандартная схема проведения заочного собрания — организаторам потребуется:

  1. Принять решение о проведении собрания.
  2. Провести голосование.
  3. Подвести итоги.

Ниже расскажем о том, как реализовать каждый из перечисленных этапов в условиях дистанционной работы.

Подготовка документов и принятие решения

Чтобы инициировать проведение собрания в заочной форме, нужно принять решение о его проведении и зафиксировать его в протоколе. Это также можно сделать заочно — члены исполнительного органа общества могут выразить свое мнение документально и направить его по электронной или обычной почте.

В решении о проведении заочного собрания ООО укажите:

  • информацию о том, что мероприятие будет проведено в заочной форме путем опросного голосования;
  • последний день приема опросных листов;
  • повестку дня;
  • порядок уведомления участников ООО о предстоящем собрании;
  • перечень материалов, предоставляемых участникам общества;
  • наименование органа, принявшего решение о проведении собрания.

Правило об обязательном уведомлении участников о предстоящем собрании не менее чем за 30 дней до его проведения при проведении заочного собрания не действует (п. 2 ст. 38 ФЗ № 14). Участники узнают о голосовании в момент получения бюллетеня, который им потребуется заполнить.

Проведение собрания

Заочный формат собрания не предусматривает личного присутствия участников общества — голосование по вопросам повестки дня можно провести дистанционно (п. 1 ст. 38 ФЗ № 14):

  • по телефону;
  • по почте (обычной или электронной);
  • посредством телеграфа или телетайпа;
  • через интернет.
Читать еще:  Как объединить квартиры в одну

Форма бюллетеня, используемого для заочного голосования, законом не утверждена — можете разработать ее самостоятельно. Главное, укажите в нем:

  • наименование документа;
  • дату проведения собрания и дату окончания приема бюллетеней (они должны совпадать);
  • вопросы повестки дня, по которым будет вестись голосование;
  • способ принятия решения обществом;
  • форму для голосования с указанием вопросов и отметок «ЗА», «ПРОТИВ», «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» для каждого из них;
  • перечень обстоятельств, при возникновении которых бюллетень будет признан недействительным, а содержащиеся в нем голоса не будут учтены при подсчете общего числа голосов.

Подсчет голосов

В отличие от акционерных обществ ООО не имеют ни счетной комиссии, ни регистратора. Учредители общества могут возложить обязанность по подсчету голосов на любого из участников. Главное — зафиксировать этот факт документально.

Лицо, ответственное за подсчет голосов, получает заполненные бюллетени (по почте или через интернет) и производит их обработку. Полученные результаты указываются в протоколе заочного собрания ООО.

Составление протокола собрания

По итогам голосования составляется протокол в письменной форме (п. 3 ст. 81.2 ГК РФ).

Срок, отведенный на составление протокола, утверждается уставными документами общества. Если уставом срок не предусмотрен, нужно соблюдать условие, установленное п. 1 ст. 63 закона «Об акционерных…» от 26.11.1995 № 208-ФЗ: протокол должен быть составлен в течение трех рабочих дней с даты окончания приема бюллетеней.

Важно! До конца 2020 года указанный срок увеличен в связи с распространением коронавирусной инфекции — протокол нужно составить в течение 6 рабочих дней (п. 1.1 ч. 4 ст. 12 ФЗ № 115).

В протоколе собрания укажите (п. 4 ст. 181.2 ГК РФ):

  • дату и способ проведения собрания;
  • сведения об участниках общества, принявших участие в голосовании;
  • результаты голосования по каждому из вопросов, включенных в повестку дня;
  • сведения о лицах, которые вели подсчет голосов;
  • данные лиц, голосовавших против принятия решения и потребовавших внести сведения об этом в протокол.

Нотариальное удостоверение протокола собрания, проведенного в заочном формате, не требуется — такое собрание не предполагает личной встречи, значит, и нотариус на нем присутствовать не сможет. Федеральная нотариальная палата в письме «О направлении…» № 2405/03-16-3 от 01.09.2014 это подтверждает (п. 6.1).

Может ли совет дома принимать решения за всех собственников МКД?

Домовой комитет не может принимать решение за всех собственников квартир. Это прямое нарушение прав и обязанностей данного органа, приведенных в Положении. Но жильцы могут наделить совет такой возможностью. Для этого проводится собрание. За принятие решений за всех жильцов МКД должно быть минимум 50% от всех собственников дома.

На собрании владельцы квартир должны определить, какие именно вопросы домовой комитет сможет решать за всех. Этот момент документируется. Чаще всего совет наделяют правом принимать лично решения касательно текущего ремонта. Если же собственники квартир не наделят домком возможностью рассматривать ряд вопросов без организации общего собрания, то принятие решений за всех будет считаться нарушением прав жильцов. В таком случае председателя могут отстранить от должности.

Незаконно принятое решение будет отклонено. Вопрос решается на собрании жильцов по инициативе одного из них. При появлении проблем можно обратиться в жилинспекцию. Чтобы не столкнуться с неприятностями, необходимо ответственно подойти к выбору председателя и членов домового комитета. Они должны быть порядочными, надежными и законопослушными.

Таким образом, совет дома создается с целью регулировки взаимодействия между УК и жильцами. Домовой комитет по правилам не может принимать решения без опроса и учета мнений жильцов дома. Владельцы МКД могут наделить совет таким правом. Но при этом определяются вопросы, которые домовой комитет будет рассматривать без организации собрания. Нарушение прав и обязанностей советом является поводом для организации собрания и отмены действия данного органа, обращения в жилищную инспекцию.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector