Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

О порядке предоставления коммунальных услуг

При временном отсутствии граждан плата за ТКО не начисляется

Губин Виталий

Верховным судом рассматривалось дело по заявлению о признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

148(36). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения

Заявитель ссылался на то, что оспариваемые положения не соответствуют части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 1, пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статье 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 27, пункту 4 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и нарушают ее права на оплату тех услуг, которые были ей фактически оказаны.

Начисление квартплаты по количеству проживающих или прописанных?

В частности, истец указала, что в ее собственности находится квартира. На основании оспариваемой нормы ей начисляют оплату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая рассчитана с учетом количества собственников жилого помещения, то есть на одного человека. Региональному оператору по обращению с твердыми бытовыми отходами она представила документы об отсутствии проживающих в указанной квартире в течение всего календарного года, но ей было отказано в перерасчете платежей.

В удовлетворении иска заявителю было отказано, однако Верховный суд РФ в своем решении указал следующее.

  • пункт 148(36) Правил определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами;
  • твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления;
  • ч. 11 ст. 155 Жилищного кодексапредусматривает, что при временном отсутствии граждан в жилом помещении внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Порядок этого перерасчета утверждается Правительством РФ;
  • Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(36) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил;

Как в соответствии с законом устанавливается число фактически проживающих граждан

Подводя итог рассмотрения дела, Верховный суд РФ указал, что доводы истца о том, что региональный оператор отказал в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку согласно статье 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Соответственно, если региональный оператор отказал в перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, то такому потребителю необходимо обратиться либо в суд с иском о защите нарушенных прав, либо с жалобой в орган государственного жилищного надзора.

Постановление Правительства № 354

В документ, который регламентирует правила оказания услуг коммунального типа, несколько раз вносились правки. В этой статье будет рассмотрено постановление под номером 354 от 06.05.2011 года. В документе отображен порядок предоставления услуг не только владельцам квартир в многоэтажных домах, но и арендаторам. Кроме того, установки постановления распространяются и на физических лиц, проживающих в частном доме, а также жилищную контору, с которой было подписано соглашение. В документ внесены не только права и обязанности поставщиков и пользователей, но и требования к договору, который заключается между этими сторонами.

Следует отметить, что в постановлении также идет речь о том, как производится контроль качества той или иной предоставленной коммунальной услуги, как начисляется сумма к уплате за каждую из них для квартир, где есть счетчик, и там, где данный измерительный прибор не стоит, а также каким образом должен осуществляться перерасчет.

Основные термины документа

Поскольку постановление Правительства № 354 является достаточно объемным документом, то имеет смысл обсудить трактовку основных его понятий, чтобы любое физическое лицо, читающее документ, однозначно понимало его смысл. Основными терминами, значение которых необходимо знать, столкнувшись с делами жилищного хозяйства, являются следующие:

  • Владение домом. Под данным понятием подразумевается не обязательно целый дом, но и владение некоторыми его частями в отдельности, причем как находящимися внутри, так и снаружи. Термин домовладение применяется даже к тем строениям, которые не примыкают к дому, но стоят на земельном участке, принадлежащему собственнику данного имущественного объекта.
  • Исполнитель. Любое юридическое лицо, выступающее в роли управляющей службы, с которой пользователи заключили контракт на оказание коммунальных услуг, называется исполнителем. То, какая при этом используется правовая форма, значения не имеет. Также в роли исполнителей могут выступать и частные предприниматели.
  • Прибор учета. Всем известные приборы, предназначенные для измерения количественных показателей, которые набегают в результате потребления коммунальной услуги определенного рода, называются счетчиками, а в постановлении – приборами учета. Те измерительные приборы, которые находятся внутри отдельной квартиры многоэтажного дома, называются индивидуальными счетчиками. А те средства измерения, которые показывают количество потребленного ресурса не одной квартирой, а целым домом, именуются коллективными приборами учета.
  • Коммунальный ресурс. К ресурсам коммунального типа принято относить воду, причем не только холодную, но и горячую, электрическую и тепловую энергию, а также газ. Помимо того, сточная вода, для отведения которой применяется централизованные технические сети инженерного характера, также входит в число коммунальных ресурсов. Если в доме используется отопление печного типа, то его жители являются потребителями такого ресурса, как топливо, которое находится в твердом агрегатном состоянии.
Читать еще:  Как проверить приватизирована ли квартира

  • Коммунальная услуга. Предоставление одной, нескольких или же сразу всех вышеперечисленных ресурсов со стороны исполнителя для пользователя принято называть коммунальными услугами. В связи с этим, если жителям не подавался на протяжении какого-то времени газ или свет, то это нарушение порядка предоставления коммунальных услуг, а если же, к примеру, вода была странного цвета или запаха, то это плохое качество самого ресурса.

Внимание! Некоторые жильцы ошибочно считают, что таким термином, как нежилое помещение, обозначаются все имущественные объекты, которые находятся не в личном распоряжении владельцев квартир, а в общем владении (к примеру, крыша или лестничная клетка). Однако это не так. К нежилым помещениям относятся только те объекты, которые непригодны для жизни и не включены в состав общественного имущества. Например, подземный гараж.

Изменения размера и расчета оплаты ЖКУ

Расчет сумм, подлежащих оплате владельцами помещений, производится по нормативу. В ситуации, когда приборы, установленные в отдельно взятой квартире и во всем доме, ведут учет повременным способом, то оплата производится по мере завершения каждого периода.

Вода и другие услуги, отнесенные к числу общедомовых, подлежат оплате в равной степени всеми жильцами дома. Если электроэнергия поставляется структурным подразделением управляющей компании, то данная организация несет обязанность по установлению тарифов.

Учетные приборы используются для определения потребленного объема услуг. В Постановлении №354 отражена формула, которая применяется при начислении сумм оплаты. Закреплена она в пунктах 20-21 данного акта.

Изменения в определении размера платы за коммуналку

Нормы по горячему водоснабжению и другим ресурсам продолжают устанавливаться на уровне регионов. Оплата производится согласно показаниям приборов учета.

Введено ограничение относительно периода, за который берутся показатели во внимание. Этот срок составляет не более полугода.

Когда длительность сезона отопления меньше, начисление производится согласно фактическому периоду предоставления ресурсов. Минимальный срок составляет 3 месяца.

Читать еще:  Как получить свидетельство о собственности на квартиру

Если время использования прибора завершилось или аппаратура вышла из строя, с этого момента оплата осуществляется по усредненному нормативу потребления. Когда длительность отопительного сезона составляет менее 3 месяцев, плата начисляется согласно пункту 42 Постановления.

Отключение коммунальных услуг за неуплату

Главная страница » Отключение коммунальных услуг за неуплату

В настоящей статье будет в числе прочего рассмотрен новый порядок отключения коммунальных услуг за неуплату в 2017г.

Известный факт, что управляющая компания (либо иной исполнитель) вправе за неуплату приостановить (отключить) или ограничить (поставлять в меньшом объеме) предоставление коммунальной услуги (далее — КУ ) потребителю.

Размер неуплаты как основание для отключения коммунальной услуги

На столь решительные действия исполнитель вправе отважиться, если общая сумма задолженности за отдельный вид услуги превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего прибора учета.
Проиллюстрируем сказанное на примерах:

Ситуация № 1

Потребитель не оплачивает КУ более двух месяцев. Но при этом исправно сдает показания индивидуальных приборов учета. Согласно показаниям счетчика общий объем потребленного ресурса не превышает двух месячную норму потребления.
Классический пример: собственник в летний период уехал за город, на дачу, и в квартире фактически никто не живет, а значит КУ не потребляется.

Ситуация № 2

Потребитель не оплачивает КУ менее двух месяцев. Но согласно показаниям индивидуальных приборов учета, объем потребленного КУ превышает двухмесячную норму потребления.
Также весьма распространенное явления, когда квартиру сдают в аренду недобросовестным арендаторам, которые пользуясь доверчивостью собственников, заселяют сверхнормативное количество человек или бесконтрольно потребляют КУ.

Подытожив сказанное — важен не период просрочки, а размер задолженности.

Важно: если между потребителем и исполнителем заключено соглашение о рассрочке оплаты задолженности за ЖКУ, то отключить КУ можно только при условии нарушения условий достигнутого соглашения.

Порядок оплаты КУ при наличии задолженности

Весьма полезным будет для потребителя, допустившего просрочу оплаты КУ, в платежных документах в назначении платежа указывать за какой именно период гасится задолженность. Исполнитель в свою очередь уже будет вынужден отнести уплаченную сумму к соответствующему периоду.
Также при наличии разногласий с исполнителем, к какому периоду отнести уплаченную сумму, полезно помнить, что исполнитель не праве в одностороннем порядке зачислить уплаченную потребителем сумму в период, по которому истек срок исковой давности, т.е. старше 3 лет.

Новый порядок отключения коммунальных услуг за неуплату с 2017 года

Действительно, в 2017 году поменялся порядок отключения коммунальной услуги, и нужно заметить, что не в лучшую сторону для потребителей. Иными словами, процедура отключения КУ была значительно упрощена для исполнителя.
Общий порядок таков:

I — при наличии задолженности по КУ исполнитель уведомляет потребителя-должника о предстоящем ограничении предоставлении КУ за 20 дней с момента уведомления.

Важно: согласно нормам действующего законодательства исполнитель может уведомить потребителя ЛЮБЫМ способом, главное условие – наличие подтверждение об уведомлении.

II — если в течение 20 дневного срока задолженность погашена не была, предоставление КУ ограничивается.

Полезно: для того чтобы отпали основания для ограничения/приостановления предоставления КУ достаточно погасить задолженность частично, т.е. снизить задолженность. Размер задолженности должен быть мене суммы эквивалентной 2-х месячному нормативу потребления. При этом также нужно будет погасить расходы, понесенные исполнителем при приостановлении/ограничении предоставлении КУ.

III — по истечении 10 дней с момента ограничения предоставления КУ, если задолженность не была погашена (даже частично), тогда исполнитель приостанавливает предоставление КУ (отключает).

Первое на что следует обратить внимание. В настоящей статье приведен общий порядок отключения КУ, в договоре между потребителем и исполнителем может быть предусмотрен иной алгоритм действий.
Вместе с тем, следует отметить, что исполнитель обязан предоставить КУ (вновь подключить) в течение двух дней после оплаты задолженности по КУ и компенсации расходов связанных с технически отключением.

Читать еще:  Кухня над жилой комнатой

Ограничения для отключения КУ

Наличие коммунальной задолженности не всегда является безусловным основанием для отключения потребителя от соответствующего ресурса.
К примеру, запрещено отключать отопление, а в многоквартирных домах подачу холодной воды.

Запрещено ограничивать/приостанавливать предоставление любого КУ, если:

  • это повлечет повреждение общедомовых коммуникаций;
  • будут нарушены права иных добросовестных собственников, соседей;
  • будет нарушена пригодность (технические характеристики) жилища.

Previous Post Получение согласие супруга при продаже квартиры

Next Post Установка шлагбаума в городе Москве

Leave a Reply Cancel Reply

© 2021 Просто-Право. Все права защищены, Просто-Право

Основания для перерасчета, предусмотренные в законе

В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан:

  • предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
  • при наличии оснований, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В силу части 4 статьи 157 ЖК РФ в качестве последствия предоставления коммунальных услуг с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, и (или) с нарушением качества предусмотрено изменение размера платы за коммунальные услуги (реализуемое в порядке, установленном Правительством РФ в Правилах № 354).

В свою очередь, в пункте 98 Правил № 354 определено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты такой услуги.

Согласно же пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения.

Таким образом, из приведенных норм следует, что необходимость перерасчета размера платы связывается с фактом предоставления некачественных коммунальных услуг.

Правила составления расписки

Данный документ формируется в простой письменной форме в произвольном виде на обычном листе бумаги. Допускается печатать расписку и на компьютере, но такой вариант не считается лучшим, поскольку в случае, если возникнет необходимость в проведении графологической, почерковедческой экспертизы, такая расписка станет не самым удобным объектом исследования.

В тексте обязательно должны быть указаны:

  • дата и место формирования документа;
  • фамилия-имя-отчество человека, который берет деньги, его паспортные данные, адрес места проживания (официальный и фактический). Аналогичным образом в расписку вносятся сведения о том, кто дает деньги;
  • сумма – ее нужно обязательно указывать цифрами и прописью;
  • если наличность передается в валюте, советуем указать ее курс на текущий момент и то, в каком размере необходимо будет произвести возврат долга;
  • срок возврата денежных средств;
  • способ возврата: наличкой или по безналичному расчету – на карту или на банковский счет) и способ возврата – единовременно или в рассрочку. Если выбран второй вариант – надо составить подробный график выплат;
  • в случае, когда деньги давались, что называется «под проценты» это нужно также обязательно указать в документе (и прописать размер процентной ставки).

В завершение расписка должна быть заверена подписью человека, который принимает деньги (при этом желательно, чтобы подпись соответствовала той, что стоит в его паспорте) и автографами свидетелей, если таковые были при процедуре передачи денег. При желании займодавец также может расписаться в документе.

Расписка составляется в единственном экземпляре и передается на руки займодавцу.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector