Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как управлять тсж

Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

Основные функции правления ТСЖ

Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

Кaк paбoтaeт TCЖ

Учacтникoм TCЖ cтaнoвитcя кaждый xoзяин квapтиpы, кoтopый пpoгoлocoвaл зa eгo coздaниe. Нo тaк кaк квapтиp в дoмe мнoгo, вce жильцы нe мoгyт yчacтвoвaть в paбoтe opгaнизaции. Пoэтoмy нa oбщeм coбpaнии выбиpaют члeнoв пpaвлeния: этo жильцы, кoтopыe вxoдят в cocтaв yчpeдитeлeй TCЖ и pyкoвoдят им. Bыбpaть члeнoв пpaвлeния мoжнo oбщим гoлocoвaниeм. Taкжe мoжнo нaзнaчить пpeдceдaтeля — глaвнoe oтвeтcтвeннoe лицo бyдyщeгo TCЖ. Пpeдceдaтeлeм мoжeт выдвинyтьcя любoй из члeнoв TCЖ.

Кaк тoлькo pyкoвoдящий cocтaв cфopмиpoвaлcя, oфopмляeтcя и пoдпиcывaeтcя Уcтaв. B Уcтaвe пpoпиcывaют aдpec дoмa, cпиcoк yчpeдитeлeй, пpaвa и oбязaннocти TCЖ, вce вaжныe фopмaльнocти, cвязaнныe c oбcлyживaниeм дoмa. Уcтaв peгиcтpиpyют в ФНC, кoпию зaвepяют y нoтapиyca.

Нa пoддepжaниe пopядкa TCЖ coбиpaeт взнocы. Cyммy ycтaнaвливaют нa coбpaнии: зaкoн нe peгyлиpyeт этoт вoпpoc, жильцы мoгyт oпpeдeлить paзмepы взнocoв caми, пpивлeчь бyxгaлтepa, кoтopый пocчитaeт, кaким бюджeтoм TCЖ дoлжнo pacпoлaгaть eжeгoднo. Гoдoвyю cyммy «paзбивaют» нa eжeмecячныe или eжeквapтaльныe плaтeжи.

Нa coбpaнияx coбcтвeнники caми oпpeдeляют cyдьбy cвoeгo дoмa. Coбиpaяcь вмecтe, житeли peшaют, кaк чacтo peмoнтиpoвaть пoдъeзды, нyжнo ли кpacить фacaд дoмa и лecтницy, cтoит ли ycтaнaвливaть шлaгбayм. Учacтникaм TCЖ нe нyжнo paзpeшeниe «cвepxy» нa тo, чтoбы зaкyпить нoвыe лaвoчки или oбopyдoвaть дeтcкyю плoщaдкy: oни пpocтo гoлocyют зa этo нa coбpaнии, a пoтoм coбиpaют дeньги и нaнимaют cтpoитeлeй.

Неправильный учёт коммунальных платежей

Учёт платежей за коммунальные услуги может быть организован одним из двух возможных вариантов. Другие являются неверными.

  1. Плата за коммунальные услуги не считается целевыми поступлениями. Это транзитные платежи, и учитывать их нужно на счёте 76. Периодически нужно выводить разницу между тем, что собрали с собственников и тем, что заплатили ресурсоснабжающей организации. Если собрали больше — это кредиторская задолженность, и её надо вернуть собственникам или зачесть в счёт будущих платежей. Если меньше — дособрать разницу с собственников.
  2. Плата за коммунальные услуги считается целевыми поступлениями. Тогда она учитывается на счёте 86.

Выбранный вариант нужно прописать в учётной политике.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Читать еще:  Кто участвует в приватизации муниципального жилья

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

Чем регулируется

Основной деятельностью товарищества не может быть получение прибыли, однако организация должна быть оформлена и зарегистрирована надлежащим образом – с внесением сведений в реестр юрлиц и регистрацией в ФНС.

ТСЖ – наиболее удобная форма для многоквартирных домов, поскольку сами жильцы непосредственно влияют на качество и объем исполняемых мероприятий по обслуживанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории. Не зря новые только что сданные дома сразу выбирают форму управления ТСЖ. Решение о создании товарищества принимается совместно, на общем собрании дома на основании большинства голосов, зафиксированных протоколом заседания.

Работа организации регламентируется основными нормами федерального законодательства:

  1. Жилищным Кодексом, в редакции 01.03.2005 года, положениями раздела 6. Основные статьи, полезные при создании и регулировании деятельности ТСЖ, определены ст. 135-152.
  2. Законом №7-ФЗ, регулирующим создание и работу некоммерческих структур.
  3. Ст.30 Конституции устанавливает добровольный порядок формирования товарищества на основании поданных собственниками заявлений.

ТСЖ и управляющая компания

Некая часть физических лиц либо не знает четкой разницы между товариществом собственников жилья и управляющей службой, либо же вовсе считает, что это одно и то же. Управляющие службы – это юридические лица, имеющие коммерческий характер, целью деятельности которых является управление имуществом других лиц в соответствии с заключенным с ними соглашением. Товарищества собственников жилья – это также юридические лица, но уже некоммерческого плана, организованные исключительно собственниками многоквартирного имущественного объекта. Также ТСЖ может быть образовано владельцами, проживающими в соседних многоквартирных либо частных домах.

Физические лица, являющиеся членами ТСЖ, могут переложить часть своих обязанностей на управляющую службу. Для этого им понадобится подписать с данной организацией договор, в соответствии с которым она получит право на управление определенным жилищным объектом.

Варианты функционирования ТСЖ

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено, что управляющие компании могут осуществлять свою деятельность исключительно на основании соглашения, подписанного с жильцами многоквартирного дома. Однако данный документ может быть составлен не только при условии, что одной из его сторон будут являться владельцы имущественных объектов. Заключить такой договор управляющим службам по закону разрешается с такими организациями, как:

  • ТСЖ – после того как жильцы определенного дома организовали и зарегистрировали товарищество собственников жилья, они вправе самостоятельно решить, какие обязанности они будут выполнять собственноручно, а какие за отдельную плату хотят переложить на другие организации. Если все же участникам ТСЖ нужна посторонняя помощь, то они могут воспользоваться услугами управляющей компании, а происходить данное взаимодействие должно исключительно на основании специального документа, которым является договор.
  • ТСН – такое сокращение расшифровывается как товарищество собственников недвижимости. Иначе говоря, это некий симбиоз, созданный собственниками различных недвижимых объектов для пользования и совместного владения ими. В ТСН могут входить не только владельцы квартир, находящихся в многоэтажных домах, но и частных домов, различных зданий, земельных и дачных участков, а также некоторых других объектов недвижимости.
  • ЖСК – также собственники жилья, образовавшие специальное товарищество, могут оформить сотрудничество с жилищно-строительным кооперативом. В кооператив подобного характера могут быть включены не только несколько людей, но и организаций. Помимо того, жилищно-строительные кооперативы имеют достаточно широкий спектр обязанностей. Они могут взять на свои плечи как управление имущественными объектами, так и их постройку. В связи с этим, если в определенном многоквартирном доме возникла необходимость что-то достроить, ТСЖ необходимо заключить соответствующий документ с ЖСК.
Читать еще:  Договор о субаренде нежилого помещения

Законодательная база

Для того чтобы узнать, в каком порядке согласно действующему законодательству должно происходить управление многоквартирным домом, необходимо открыть Жилищный кодекс Российской Федерации и найти в нем статью под номером 161. В этом законодательном акте, а именно во втором его пункте, сказано, что физические лица, являющиеся владельцами квартир в многоэтажном доме, обязаны выбрать один способ управления данным имущественным объектом. Требование подобного характера связано с тем, что, помимо квартир, находящихся в личной собственности определенных физических лиц, есть еще общее имущество, к которому относится кровля, подвал, лестничная клетка, лифт и тому подобное.

Существует три различных способа, при выборе одного из которых может происходить управление многоэтажным домом. Первый – с помощью сил собственников, проживающих в одном имущественном объекте. Однако воспользоваться данным вариантом можно далеко не во всех случаях, а только если число квартир в доме равно не больше тридцати. Второй способ – это управление, осуществляемое товариществом, состоящим из собственников жилья, либо жилищными кооперативами, а также любыми другими организациями подобного характера. И последний вариант – это использование услуг управляющей компании.

Несмотря на установку 161 статьи Жилищного кодекса, гласящей о том, что может быть выбран всего лишь один способ управления многоквартирным домом, на практике активно применяется комбинация из нескольких вариантов. Зачастую оформляются договоры, на основании которых управляющие службы выполняют часть обязанностей ТСЖ.

Создание ТСЖ – плюсы и минусы

Справочно. Главным преимуществом того, что домом управляет ТСЖ, а не управляющая компания, является существенная экономия денег. За счёт того, что коммунальные услуги поставляются в дом напрямую, минуя посредников, а все ремонтные работы контролируются жильцами, экономия (в долгосрочной перспективе) может достигать больше полсотни процентов! Такие данные предоставляет Росстат.

К преимуществам самостоятельного управления также можно отнести:

  • контролирует обслуживание дома правление ТСЖ (исключается халатность и коррупция);
  • все важные вопросы решаются общим собранием (например – кто, когда и почём отремонтирует крышу);
  • финансовая деятельность прозрачна (расходы может контролировать любой член ТСЖ);
  • из общего имущества дома можно извлечь прибыль (например, за счёт сдачи в аренду чердаков, подвалов, стен под рекламу).

Если вас затопят соседи сверху, а ваш дом входит в ТСЖ, то оповещайте руководителя и вызывайте слесаря. В своем коллективе и разберетесь.

Наравне с плюсами, можно выделить и такие минусы:

  • ТСЖ, как юридическое лицо, отвечает по долгам самостоятельно (если один собственник задолжает по квартплате, его долг придётся гасить перед контрагентами остальным жильцам. Но потом можно предъявить регрессное требование к недобросовестному жильцу);
  • между членами ТСЖ может возникнуть спор о величине платы за содержание дома или ремонта;
  • Уставом ТСЖ почти всегда разрешено заочное голосование, чем могут воспользоваться недобросовестные члены правления.

Чтобы нагляднее показать все плюсы и минусы ТСЖ, сравнительная таблица для вас.

Читать еще:  Как снять приватизацию с квартиры

Порядок выборов

1. Изначально необходимо вступить в права собственности на жилье, то есть получить правоустанавливающие документы (например, квартиру можно приватизировать).

2. Затем следует вступить в товарищество собственников жилья, составив соответствующее заявление и обратившись в правление ТСЖ.

3. О своем желании стать председателем ТСЖ нужно сообщить правлению. Для этого достаточно обратиться с заявлением-прошением о принятии на должность председателя ТСЖ и выдвинуть свою кандидатуру на ближайшем собрании правления.

При этом стоит изучить устав конкретного ТСЖ: там могут быть прописаны некоторые требования к председателю жилищного товарищества. Например, правление может отдавать предпочтение кандидатам, в собственности которых жилплощадь наибольшего размера.

4. Между ТСЖ и председателем заключается трудовой договор на 2 года.

Что такое управляющая компания?

Управляющая компания в сфере ЖКХ – это организация (юридическое лицо), профессионально и на возмездной основе занимающаяся содержанием хозяйства жилого дома.

Данные организации в современной редакции Жилищного кодекса РФ не подразделяются на виды и типы, несмотря на то, что деятельность одной управляющей организации может сильно отличаться от того, чем занимается другая такая же фирма.

Она также признается первым подрядчиком для всех работ, проводимых в доме. Если же управляющая компания сама не занимается выполнением работ, а заключает договоры с другими организациями, то она называются субподрядчиком.

Управляющие организации в зависимости от своей деятельности делятся на следующие группы:

  1. Управляющие. Отличительной чертой таких компаний является то, что данные фирмы не имеют штат сотрудников, выполняющих различные работы по дому, они всего лишь ищут субподрядчиков и заключают с ними договоры на оказание услуг.
  2. Гибридные. Выполняют все работы, связанные с содержанием многоквартирного жилого дома, своими силами, а также предоставляют жильцам здания коммунальные услуги.
  3. Эксплуатационные. Занимаются только эксплуатацией имущества дома. Часто такие компании приглашаются в дом для осуществления операций с жилым и нежилым фондами дома.

Как создать ТСЖ

Решение о расторжении договора с управляющей компанией и создании ТСЖ принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если товарищество планирует управлять только одним домом, то поддержать эту идею должны минимум 50% собственников. Если управление будет несколькими домами, то нужны две трети голосов. Инициировать собрание может любой жилец.

Если вы решили провести встречу жильцов, для того чтобы предложить им создать ТСЖ, нужно подготовить для этого пакет документов: протокол общего собрания, реестр уведомлений, бюллетени для голосований. Подробная инструкция здесь — «Как подготовиться к общему собранию собственников».

Для создания ТСЖ собрание должно утвердить так называемый «Устав ТСЖ» — его нужно подготовить заранее. Это документ, который нужен для регистрации товарищества как юридическое лицо — он будет регламентировать всю работу объединения. В нем нужно указать место деятельности организации, порядок его создания и прекращения работы, состав, порядок принятия решения и еще массу нюансов, указанных в разных законах. Например, в документе нужно обязательно упомянуть, что ТСЖ является одной из форм ТСН (товарищества собственников недвижимости), иначе в регистрации товарищества могут отказать. Для создания Устава лучше обращаться к юристам, работающим в сфере ЖКХ, в зависимости от региона это обойдется в 3–10 тыс. руб. За основу можно взять шаблон.

В повестку собрания нужно внести несколько обязательных пунктов. Если этого не сделать, решение смогут признать недействительным через суд — например, владелец управляющей компании или недовольные соседи. Вот что нужно предусмотреть.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector