Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как сделать тсж многоквартирного дома

Порядок создания и ликвидации ТСЖ – пошаговая инструкция

Бесплатная консультация юриста!

Товарищество собственников жилья – это организация владельцев помещений, являющаяся альтернативой управляющей компании. Если последняя не справляется со своими обязанностями, жильцы дома вправе организовывать самостоятельное решение вопросов. Чтобы отстранить УК от управления домом, следует знать, как создать ТСЖ, и как оно функционирует.

Создание ТСЖ

Создание ТСЖ происходит поэтапно, первый шаг — собрание собственников многоквартирного дома по вопросу организации ТСЖ. Если предложение поддержано большинством владельцев жилья, формируют товарищество. Важный момент в голосовании — принцип пропорциональности: чем больше площадь квартиры, тем больше голосов собственник отдает за учреждение товарищества. После результативного голосования здесь же, на общем собрании собственников принимают и устав ТСЖ, ведь товарищество – лицо юридическое, а значит, подлежит обязательной регистрации. Необходимо также сделать печать данной организации, и открыть в банке расчетный счет.

Товарищества собственников жилья могут создавать не только собственники многоквартирных домов и их объединений – создание ТСЖ возможно и в коттеджном поселке для нескольких дачных или жилых домов, если их объединяют земельные участки с общей границей, а также инженерно-технической инфраструктурой, предназначенной для обеспечения не одного объекта. Решение о создании некоммерческой организации принимается по соглашению всех собственников коттеджного поселка. На общем собрании при голосовании большинством в 2/3 голосов принимаются устав, избирается правление и председатель, а также представители с полномочиями заявителя для обращения с регистрацией юридического лица в соответствующие органы.

По существующим законам собственники МКД могут создавать одну некоммерческую организацию для управления жилищно-коммунальным хозяйством. Параллельно допускается создание ТСЖ в нескольких многоквартирных домах, в состав которого будут входить собственники соседних МКД. Собственники жилых помещений могут вступать или не вступать в ТСЖ, но при этом количество членов товарищества должно превышать 50% всех голосов, отданных в поддержку учреждения некоммерческой организации.

Создание ТСЖ возможно и в новостройке — застройщик создает товарищество до оформления права собственности на жилплощадь. После того, как у дольщиков появляется право собственности на жилплощадь, они уже как собственники могут изменять и устав ТСЖ, и провести перевыборы правления.

В каких случаях можно создать ТСЖ

Товарищество собственников жилья можно создать:

  • В одном многоквартирном доме;
  • В нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
  • В нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

Устав ТСЖ

Основным документом товарищества является его устав. При создании ТСЖ устав принимается на общем собрании собственников МКД одновременно с принятием решения о создании товарищества.

Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 – 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Устав товарищества собственников жилья должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова “товарищество собственников жилья”, месте нахождения, предмете и целях его деятельности, порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья, составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

В уставе должна содержаться следующая информация:

  1. Наименование, указание на форму юридического лица – «товарищество собственников жилья»;
  2. Место нахождения товарищества (город);
  3. Предмет и цели деятельности юридического лица;
  4. Порядок приобретения членства и прекращения членства в ТСЖ;
  5. Органы управления (общее собрание товарищества, правление товарищества, председатель правления) — состав, порядок формирования (избрания), компетенция, порядок принятия решений, срок избрания;
  6. Контрольный орган — ревизор (ревизионная комиссия) — состав, компетенция, срок избрания;
  7. Иное — сведения о дополнительных правах и обязанностях членов, порядок реорганизации, ликвидации ТСЖ, его имуществе, внесении изменений дополнений в устав.

После того, как проект устава подготовлен следует перейти к следующему этапу — проведению собрания.

Проведение общего собрания собственников МКД об организации ТСЖ

О создании ТСЖ принимается решение на общем собрании собственников дома. Это собрание проводится по тем же правилам, как и обычное общее собрание. Однако, есть ряд особенностей.

Перед проведением собрания необходимо уведомить о нём собственников. Уведомление нужно направить за десять дней до даты его проведения.

На таком собрании можно принимать решения по любым вопросам, входящим в его компетенцию наряду с решением об организации ТСЖ, однако в повестку дня обязательно следует включить следующие вопросы:

  • о создании ТСЖ;
  • о принятии устава;
  • об избрании органов управления — Правления (и если это предусмотрено уставом — Председателя Правления), Ревизионной комиссии (ревизора).

В том случае, если согласно уставу Председатель Правления избирается не общим собранием, а членами Правления, после общего собрания следует провести заседание Правления ТСЖ, где и выбрать Председателя.

Для принятия решения о создании ТСЖ необходимо не менее 50% голосов, принадлежащих собственникам.

Читать еще:  Как оплачивается квартплата

Устав принимается простым большинством голосов.

Нужно иметь в виду, что в течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию в общем собрании собственников вправе принимать участие лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.

На собрании должен вестись протокол, который подписывается всеми собственникам помещений, проголосовавшими за принятие решений.

Статья 136 ЖК РФ. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

В том случае, если одно ТСЖ создаётся в нескольких домах, то общие собрания проводятся отдельно в каждом из домов, решения принимаются большинством в 2/3 голосов в каждом доме.

После того, как собрание проведено, решения приняты, нужно подать документы на государственную регистрацию.

Государственная регистрация ТСЖ

Так же как и при открытии любой организации, вновь созданное ТСЖ необходимо оформить в налоговой, провести государственную регистрацию.

Для государственной регистрации необходимо обратиться в В ИФНС России.

Статья 136 ЖК РФ. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья.

5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В налоговую нужно предоставить следующие документы:

  1. Заявление о государственной регистрации (форма 11001);
  2. Протокол (протоколы, если ТСЖ создаётся в нескольких домах) общего собрания;
  3. Устав;
  4. Сведения о лицах, проголосовавших за создание ТСЖ и о принадлежащих им долях в общем имуществе МКД;
  5. Документ об уплате государственной пошлины.

С заявлением в налоговую обращается Председатель Правления лично. В том случае, если документы подаёт представитель, необходима доверенность.

Подпись на заявлении о регистрации должна быть заверена нотариально.

Документы могут быть предоставлены:

  • лично или через представителя непосредственно в налоговый орган либо в МФЦ;
  • почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения;
  • в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в частности через Единый портал госуслуг или официальный сайт ФНС России.

Срок государственной регистрации ТСЖ составляет три рабочих дня со дня представления необходимых документов.

После внесения записи в ЕГРЮЛ ТСЖ считается действующим.

Теперь нужно организовать и провести собрание

На следующем этапе проводится общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме или нескольких домов, которые расположены по соседству, поскольку для создания ТСЖ требуется набрать большинство голосов. Обязательно должны присутствовать собственники.

Для того чтобы организовать собрание нужно разослать объявления, которые заполняются на бланке определенного образца. Для того чтобы воспользоваться специальным бланком, нужно зайти на сайт. Рассылают извещения не меньше чем за 10 дней до даты собрания. Если у квартиры собственников – то приглашают на собрание всех жильцов.

У собственников должны быть с собой паспорта и документы на право собственности на жилье. Для проведения собрания нужно разработать повестку дня и придерживаться ее на собрании. Основной темой собрания в данном случае является создание ТСЖ. Согласно ЖК, создание ТСЖ возможно только в том случае, если свое одобрение выразили не менее 50% собственников жилья. При этом один голос равен площади его квартиры.

В том случае, если набрать нужное количество голосов не получилось, то собрание признается несостоявшимся и требуется назначить повторное собрание. Согласно закону, провести повторное собрание можно не ранее, чем через месяц. Кроме того, собственники имеют возможность голосовать, но совсем не обязаны в него вступать. Стать участником ТСЖ можно только на добровольном основании, для этого требуется заполнить заявление.

Чтo вxoдит в oбязaннocти TCЖ

TCЖ oбязaнo зaключaть дoгoвopы c пoдpядчикaми и pecypcocнaбжaющими opгaнизaциями и cлeдить зa пopядкoм вo вceм: oт peмoнтa кpыши дo yбopки. B Жилищнoм кoдeкce чeткo пpoпиcaны oбязaннocти TCЖ:

oбecпeчить дoм гopячeй и xoлoднoй вoдoй;

yбиpaть тeppитopию и cлeдить зa вывoзoм мycopa;

пoддepживaть чиcтoтy в пoдъeздax;

cлeдить зa кoличecтвoм пapкoвoчныx мecт;

вoвpeмя peмoнтиpoвaть дopoги и oбщeдoмoвoe имyщecтвo.

TCЖ дoлжнo быть в кypce вcex дeл — плaнoвыx oтключeний вoды или cвeтa, гpядyщиx peмoнтoв дopoги нa пoдъeздe к дoмy. Taкжe TCЖ дoлжнo oпoвeщaть житeлeй oбo вcex измeнeнияx чepeз oбъявлeния нa этaжax или paccылкy cooбщeний. Чтoбы былo пpoщe, yпpaвлeниe coздaeт гpyппy в coцceтяx или чaт в Whatsapp, гдe и cooбщaeт жильцaм вcю вaжнyю инфopмaцию.

Основная информация

Аббревиатура «ТСЖ» — это некоммерческая организация, расшифровываемая как «товарищество собственников жилья». Цель создания – организованное управление имуществом дома с несением ответственности за его техническую исправность и поддержание порядка. Перед тем, как подписывать соглашение и поручать заботу о доме конкретному товариществу, стоит узнать подробнее, что дает членство в ТСЖ, имеются ли альтернативные варианты обслуживания и т.д.

Полномочия организации определяют согласно ст. 135 ЖК РФ, а создание возможно только при согласии собственников, полученном на общем собрании дома. Закон не устанавливает ограничений по срокам учреждения организации. Статьей 139 жилищного законодательства определяется право создавать ТСЖ даже на этапе строительства. Впоследствии организация может быть реорганизована в ЖСК на основании ст.140 ЖК РФ.

Читать еще:  Как узнать право собственности на квартиру бесплатно

Если ранее собственник не имел дела с ТСЖ, расшифровка слова поможет определить назначение организации, но степень ответственности и полномочий предстоит выяснять через уставные документы и подписанный с жильцами договор.

Многие граждане сомневаются в юридических основаниях для передачи дел МКД в ведение компании, не зная, как определить ТСЖ, это юр лицо или нет. Рекомендуется запросить Устав учреждения и прояснить вопрос о его деятельности. ТСЖ определенно является юрлицом, однако его цель вовсе не связана с коммерческой деятельностью и извлечением прибыли.

Товарищество имеет печать, на нее открыт счет, регистрирован юридический адрес. Расходы собственников жилья определяются в квитанциях согласно начислениям ТСЖ. В свою очередь, организация руководствуется нормами закона и договором с владельцами недвижимости, определяя размер оплаты за каждый коммунальный ресурс или оказанную услугу.

Неплательщикам стоит помнить, что несвоевременное внесение платежей ведет к исключению из списка участников, а значит и право на пользование услугами прекращается.

ТСЖ – лишь один из вариантов форм управления. На общем собрании жильцов может быть выбрана любая другая форма:

    управляющая компания; жилищно-строительный кооператив; прямое управление.

Чем больше дом, тем сложнее им управлять, поэтому самостоятельно управлять многоэтажкой крайне затруднительно, ведь предстоит от имени жильцов решать вопросы с обслуживанием общедомового имущества.

На выбор формы управления влияет:

    уровень платежеспособности жильцов; степень финансовой ответственности; наличие работающих приборов учета потребления ресурсов.

Выбор также бывает ограничен списком уже действующих товариществ в силу определенных ограничений.

Особенности управления многоквартирного дома

ТСЖ как способ управления многоквартирным домом доказал свою эффективность, однако для крупных домовладений установлены свои особенности. Статья 136 ЖК РФ предусматривает возможность создания только 1 товарищества для 1 МКД.

В то же время жильцы нескольких зданий вправе объединиться для создания одного ТСЖ. Закон допускает организацию обслуживания нескольких зданий, если они соседствуют друг с другом или входят в единый участок.

ТСЖ не может объединяться с другими товариществами, но допускается организация альянса для обслуживания нескольких домов.

Совет многоквартирного дома при наличии ТСЖ

Если в многоквартирном доме не создано ТСЖ и при этом в доме больше четырёх квартир, собственники на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома. При этом совет действует до переизбрания на общем собрании или в случае принятия решения о создании ТСЖ – до избрания правления товарищества (ч. 1 и 9 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ).

На практике возникают вопросы о законности выбора совета дома там, где есть ТСЖ, хотя бы формально существующее как юридическое лицо. Например, автору знаком случай, когда управляющая организация отказывалась признавать полномочия совета дома лишь на том основании, что когда-то давно управлявшее домом ТСЖ не было окончательно юридически ликвидировано.

Практики по этому вопросу немного, обобщила немного примеров.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.04.2019 по делу № 33 – 9803/2019

Собственнику не понравилось изменение способа управления и он обратился в суд, где просил признать незаконным, среди прочего, выбор совета дома.
Однако суд отказал:

  • создание либо избрание новой управляющей организации означает прекращение прав у управляющей организации либо иного управляющего, в том числе ТСЖ, осуществляющего функции управления раньше;
  • избрание общим собранием другого способа управления является основанием для прекращения управления домом ТСН;
  • учитывая, что с момента принятия общим собранием собственников решения об изменении способа управления полномочия ТСЖ по управлению домом фактически прекращаются, кроме того требуется время для решения вопроса о ликвидации ТСЖ и оформления полномочий управляющей компании, включение в повестку для общего собрания вопроса об избрании председателя и членов совета многоквартирного дома является допустимым.
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 191/2019 – оставлено в силе апелляционное определение Пермского краевого суда по делу № 33 – 9588/2019

Собственник обратился с иском к ТСЖ о признании незаконным решения общего собрания собственников и членов товарищества по вопросам повестки дня «Утвердить состав Совета дома», «Поручение Совету дома подписать договор управления с ООО «УК „Парус“».
Истец считал, что создание совета дома противоречит положениям статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ. «Кроме того, был избран состав правления ТСЖ, при этом Совету предоставлено право подписывать от имени собственников помещений многоквартирного дома договор управления с ООО «УК «Парус» в нарушение положений Устава ТСЖ».

Суд отказал в удовлетворении требований собственника.
На собрании были приняты решения: избрать состав правления ТСЖ, способ управления многоквартирным домом – управление ООО «УК «Парус», утвердить передачу многоквартирного дома в управление ООО «УК «Парус», избрать состав совета многоквартирного дома, поручить совету дома от имени собственников подписать договор управления.

  • избрание совета дома не противоречит положениям закона, поскольку решение о создании совета дома является производным от решения собственников об изменении способа управления, которое не оспаривается;
  • создание совета дома является необходимой мерой при изменении способа управления многоквартирным домом, в том числе при переходе от управления домом товариществом собственников жилья к управляющей организации.

Суды отклонили доводы жильца о том, что существование одновременно двух органов управления домом, таких как совет дома и товарищество собственников жилья, законом не предусмотрено, при этом собрание не принимало решение о ликвидации ТСЖ, «поскольку закон не содержит запрета на создание совета дома, в том числе и при управлении домом товариществом собственников жилья, поскольку в этом случае закон предусматривает иные правовые последствия, а именно осуществление полномочий совета дома, предусмотренных ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, органами управления товарищества собственников жилья».

Апелляционное определение Самарского областного суда от 22.10.2014 по делу № 33 – 10476/2014

Собственник дома не согласился с решением собрания о создании ТСЖ и инициировал своё собрание, где избрали членов совета дома и выбрали другую управляющую организацию. Суд признал эти решения незаконными из-за нарушений при проведении собрания, а по поводу совета суд указал:
«в повестке общего собрания указан вопрос о выборе совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома, что не допустимо, так как в доме создано ТСЖ и оно не ликвидировано».

Обращаем внимание, что решение по выбору управляющей организации также было признано недействительным.

Читать еще:  Как прописаться к мужу в муниципальную квартиру

Апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33 – 10171/2017

Дом управлялся товариществом, которое было создано для управления несколькими домами. Собственники одного из них решили уйти под управление управляющей организации. Они провели собрание по вопросам выбора совета дома, управляющей организации, «выхода из ТСЖ» и «исключения дома из состава ТСЖ».
Эти решения были признаны судом недействительными.
По мнению собственников, которые оспаривали решение, при наличии правления товарищества и самого товарищества собственников жилья как юридического лица, совет дома не может быть избран.
Суд удовлетворил заявление:
«наличие в одном доме правления товарищества и совета дома противоречит нормам действующего законодательства».

По поводу выбора управляющей организации суд указал на необходимость реорганизации товарищества в форме выделения.

Апелляционные определения Саратовского областного суда по делам № 33 – 2927/2019, № 33 – 55/2018

Произошли такие же истории, как и выше: от ТСЖ на несколько домов захотели уйти жильцы одного из них. На собрании они выбрали новый способ управления, управляющую организацию, совет дома вместе с председателем.
И снова суд захотел перед изменением способа управления видеть реорганизацию товарищества, а также признал незаконным выбор совета дома:

«Принимая во внимание, что решение о выборе управления домом ООО «УК «Солнечный городок» признано недействительным, и спорный дом входит в состав товарищества собственников жилья правовых оснований для выбора совета дома не имелось».

Шаг 4 – открытие счета и передача дома

Дом передается в управление ТСЖ на основании акта приемки-передачи при участии специальной комиссии, включающей представителей муниципалитета и членов управления ТСЖ. Акт сопровождается технической документацией на здание, соответственно правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Переход дома на другую форму управления не изменяет прав собственности для владельцев помещений. Уведомления о приеме дома в управление ТСЖ должны быть разосланы в Управление городского хозяйства Администрации и в Комитет по управлению имуществом.

Порядок перехода на непосредственное управление МКД

Как правило, все организационные моменты берет на себя инициативная группа особо активных владельцев помещений в МКД.

  1. Оповещение собственников о дате и месте проведения собрания. Обозначение цели.
  2. День собрания, голосование. Закрепление результатов в виде протокола. Выбор председателя, обсуждение насущных вопросов.
  3. В течение 5 дней после проведения собрания выбранный представитель направляет уведомление о принятом на собрании решении:
  • Организации, которая ранее занималась управлением домом;
  • В органы, уполномоченные на ведение муниципального жилищного контроля.

Уведомление также должно содержать сведения о представителе интересов собственников помещений МКД.


Регистрация ТСЖ в качестве юрлица

До тех пор, пока ТСЖ не будет зарегистрировано как юридическое лицо, проводить какие-то операции невозможно.

Регистрировать товарищество как юридическое лицо должен председатель. Делается это в территориальном отделении ФНС, при себе нужно иметь такие документы:

  • личный паспорт;
  • нотариальное заверенная копия протокола собрания;
  • нотариально заверенная копия устава ТСЖ;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Стоимость регистрации юридического лица 4000 рублей.

После того, как ТСЖ в качестве юридического лица будет зарегистрировано в ФНС, нужно открыть расчетный счет организации. Сделать это можно только при участии специальной комиссии муниципалитета, которая проверяет легитимность созданной организации и выдает разрешение. Уведомление об открытом расчетном счете должно быть отправлено в Управление городского хозяйства администрации города, после чего дом переводится на баланс ТСЖ.

Полезная информация

Приведем список полезных советов по теме:

  • Для инициативной группы лучше всего выбрать людей разных специальностей. Понадобятся, прежде всего, юристы и бухгалтера. Кроме того, исключительно важными членами группы будут личности, чьё слово важно для остальных жителей дома. Именно они будут отвечать за создание и контроль деятельности ТСЖ.
  • Для создания ТСЖ необходимо большинство голосов.
  • Извещения о собрании рассылаются за 10 дней до события. Обязательно нужно пригласить собственников жилья.
  • Условие создания ТСЖ – не меньше 50% голосов. При отсутствии кворума новое собрание по закону можно проводить не раньше, чем через месяц.
  • Вступление в ТСЖ – дело добровольное! Человек, проголосовавший за создание организации, не обязан становиться её членом. Желающие вступить в товарищество пишут заявление особого образца.

Процесс создания ТСЖ весьма трудоёмок. Но разобраться в том, как создать ТСЖ в многоквартирном доме, вполне реально. Между тем, эта инициатива может оказаться очень полезной и для вас, и для ваших соседей. Дерзайте!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector