Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто в российской федерации несет персональную ответственность

Требования в области гражданской обороны – специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Территория, отнесённая к группе по гражданской обороне — территория, на которой расположен город или иной населённый пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нём объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Казалось бы — ответ очевиден: в первую очередь за бухучет. Однако не все так просто. В действующем на сегодня законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухучете» права, обязанности и ответственность главного бухгалтера практически никак не отражены.

Зато в п. 1 ст. 7 закона № 402-ФЗ говорится о том, что за бухучет отвечает директор. В п. 8 этой же статьи 7 разъясняется, как снять ответственность с главного бухгалтера. Для этого главбух должен запросить у директора письменное подтверждение, после чего индивидуальная ответственность за ведение учета (по спорным операциям) ложится на руководителя.

Гражданский кодекс РФ

Гражданский кодекс РФ в ст. 946 вводит ответственность за нарушение «тайны страхования». Страховщик не вправе разглашать полученные им в результате своей профессиональной деятельности сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц. За нарушение тайны страхования страховщик в зависимости от рода нарушенных прав и характера нарушения несет ответственность в соответствии с кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (компенсация морального вреда, возмещение убытков) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Прецедент правоприменения данной статьи автору пока не известен.

Обязанности

Ответственные лица организации должны:

    оберегать собственность организации, предотвращать ее порчу; вовремя информировать руководство об угрозе порчи; осуществлять учет ценностей и заниматься составлением отчетов; участвовать в проверке наличия имущества, его состояния.

При этом администрация должна:

    обеспечить требуемую среду для труда сотрудника, сохранения собственности; знакомить сотрудника с законами, постановлениями, иными документами, касающимися материальной ответственности, локальными актами; осуществлять проверку наличия имущества, его состояния.

«В итоге здравый смысл возобладает над политическими мотивами»

— 26 сентября в ФРГ пройдут выборы, свой пост покинет нынешний канцлер Ангела Меркель. Как вы оцениваете перспективы выстраивания отношений России и Германии после парламентских выборов? Стоит ли ожидать, что позиция Берлина в отношении того же СП-2 может измениться?

— Российско-германские отношения имеют солидный фундамент, сформированный за долгие годы нашей совместной истории, разнопланового двустороннего взаимодействия, интенсивных межобщественных и межчеловеческих контактов. В настоящий момент они переживают непростую фазу развития, возникшую в силу избранной Берлином линии применительно к нашей стране, включая нелегитимные санкции против России.

Тем не менее у России и ФРГ по-прежнему имеется большое число общих тем и сфер взаимных интересов, включая расширение взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической, энергетической, инвестиционной областях с упором на такие перспективные направления развития, как цифровизация, искусственный интеллект, водородная энергетика, возобновляемые источники энергии, защита климата. Со своей стороны заинтересованы в расширении имеющихся разветвленных контактов по межпарламентской и межрегиональной линиям, между гражданскими обществами, молодежью, в военно-мемориальной сфере.

В связи с предстоящими парламентскими выборами в ФРГ хотелось бы отметить, что мы будем уважать волеизъявление немецкого народа и готовы к диалогу и сотрудничеству с легитимно избранным и сформированным в соответствии с демократическими процедурами германским правительством. Надеемся, что будущий правящий кабинет ФРГ будет привержен конструктивному диалогу и взаимовыгодному партнерству с Россией.

Что касается СП-2, то, несмотря на весь поднятый на Западе политический ажиотаж вокруг данной темы, он был и остается коммерческой инициативой заинтересованных компаний, среди которых пять крупных европейских энергетических концернов (Uniper SE, Wintershall Dea, OMV, Shell и Engie). Проект получил все необходимые разрешения и реализуется в полном соответствии с законодательством ФРГ и ЕС. После ввода в эксплуатацию СП-2 вольется в европейскую газовую инфраструктуру, став ее составным элементом.

Пусконаладка оборудования газопровода «Северный поток – 2» на береговом участке в России

— 28 июня в минздраве ФРГ заявили, что не будут считать вакцинированными тех, кто сделал прививку российскими препаратами, до тех пор, пока Европейское агентство лекарственных средств (ЕМА) не признает эти вакцины разрешенными. Ведет ли РФ переговоры с ФРГ о взаимном признании сертификатов о вакцинации на национальном уровне? Политизирует ли ФРГ этот вопрос?

— РФ еще весной 2021 года обратилась по дипломатическим каналам к германским партнерам с инициативой о запуске консультаций по взаимному признанию сертификатов о вакцинации на национальном уровне. Наше предложение, как сообщают коллеги, всё еще «рассматривается». Ведь в ФРГ декларируют готовность к сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами в борьбе с пандемией.

В вопросе взаимного признания сертификатов вакцинации, увязываемого германскими партнерами с лицензированием российских препаратов к применению в рамках ЕС, не должно быть места продиктованной интересами западных фармакологических компаний недобросовестной конкуренции. Наш передовой иммуномодулирующий препарат Sputnik V, одобренный уже в 70 странах мира, — одна из наиболее безопасных и эффективных вакцин, он обеспечивает высокую степень защиты от всех известных штаммов коронавируса, что подтверждено широкой палитрой независимых научных оценок и доказано на практике.

Читать еще:  Все исковые заявления

Рассчитываем, что в конечном итоге здравый смысл возобладает над конъюнктурными и политическими мотивами и российские сертификаты о вакцинации станут рассматриваться в качестве легального основания для беспрепятственного въезда на территорию ФРГ, как это сегодня уже происходит в ряде стран ЕС.

Обстоятельства, когда публично-правовые образования отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц

В общем представлении ППО не несут материальной ответственности по долгам основанных ими ЮЛ.

Тем не менее, некоторые статьи ГК РФ вносят исключения в данный режим:

  • ст. 56 объясняет, что при банкротстве ЮЛ из-за действий его учредителей или владельцев имущества, а также иных лиц, располагающих правами определения действий или подачи указаний для данного ЮЛ, на учредителей и собственников при нехватке имущества ЮЛ для покрытия суммы задолженности может быть наложена солидарная ответственность;
  • ст. 115 указывает, что владелец имущества казенного учреждения при нехватке имущества у такой организации для покрытия долгов несет солидарную ответственность;
  • ст. 120 регламентирует, что бюджетные организации несут ответственность в рамках имеющихся в распоряжении финансовых средств, а при их недостаточности солидарная ответственность возлагается на владельца имущества такого ЮЛ.

Как избежать проблем с бухгалтерами и с учетом вообще

Итак, за все нарушения в компании отвечает, прежде всего, ее директор. Даже если формально и есть возможность возложить ответственность на главбуха, реально взыскать сумму ущерба может быть весьма проблематично.

Поэтому лучше вообще не доводить ситуацию до возникновения проблем с налоговиками и кредиторами. И в этом мы можем вам помочь. Специалисты 1C-WiseAdvice умеют выстраивать учет таким образом, чтобы наши клиенты по ночам спокойно спали, а также были уверены в защищенности средств фирмы и своего личного имущества от претензий.

Для полного спокойствия клиентов мы предусмотрели страхование профессиональной ответственности. При любых ошибках, допущенных нашими специалистами, все убытки заказчика (пени, штрафы и т.п.) будут компенсированы.

Юридическая ответственность

Термин «ответственность» употребляется в различных смыслах. Наиболее часто под ней понимают «долг», «обязанность», либо «наказание», «взыскание». Юридическая ответственность означает наказание или взыскание.

Юридическая ответственность наступает, когда совершается правонарушение, при установлении всех элементов состава правонарушения. Это требование является обязательным в случае привлечения обвиняемого к уголовной и административной ответственности. Однако закон делает некоторые исключения из правила: субъект может нести ответственность при определенных обстоятельствах и без вины (в гражданско-правовых от ношениях ответственность предпринимателей по своим долгам возникает без вины, если иное не установлено законом или договором).

Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю санкций правовых норм, указанных в них мер государственного принуждения уполномоченными на то государственными органами к рамках процессуального порядка, строго определенного законом.

Признаки юридической ответственности:

  • один из видов государственного принуждения
  • возмездие (кара), установленная правом
  • обязанность правонарушителя претерпеть лишения
  • тесная взаимосвязь с правовыми нормами
  • наступает только за совершенное правонарушение

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслям права.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность всегда носит имущественный характер и выражается в применении к правонарушителю (должнику — того, кто взял или должен), в интересах другого лица (кредитора — того, кто дал) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имущественного характера (возмещение вреда, уплату неустойки и т. д.). Гражданско-правовая ответственность направлена на восстановление нарушенных имущественных прав и интересов кредитора. Должник-правонарушитель расплачивается своим имуществом.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий на работника администрацией предприятия, учреждения или организации. Например, в ст. 192 ТК РФ предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение. Кроме, того, установлена материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей, например, рабочий во время работы сломал станок или испортил оборудование.

Административная ответственность

Административная ответственность выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т. п. Административные взыскания могут налагаться судом, должностными лицами и органами, которым это право предоставлено по закону (например, работниками ГИБДД, пожарной охраны и т. д.).

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия. Они направлены преимущественно на личность виновного. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с законом. Основной формой реализации уголовной ответственности является уголовное наказание в виде лишения свободы, штрафа, исправительных работ и т. д.

К юридической ответственности люди могут привлекаться с определенного возраста:

  • к гражданско-правовой — частично с 14, полностью с 18 лет
  • к дисциплинарной — с 16 лет
  • к административной — с 16 лет
  • к уголовной — с 16 лет, а за некоторые преступления, как, например, убийство, нанесение телесных повреждений, приведших к расстройству здоровья, изнасилование, разбой, кража, грабеж, злостное хулиганство, — с 14 лет.

К юридической ответственности могут привлекаться только вменяемые лица, то есть те, кто способен отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. Невменяемые не могут привлекаться к юридической ответственности. Это лица, страдающие хронической душевной болезнью, временным расстройством душевной деятельности, слабоумием и другими болезненными состояниями, когда человек теряет способность контролировать свои действия и руководить ими.

Кроме граждан, юридическую ответственность за правонарушения несут также и организации. Они называются обычно юридическими лицами и действуют по единой воле как живой организм, как один человек. Отдельный сотрудник этой организации действует по единому плану, его служебное поведение является поведением самой организации. Естественно, что организации обязаны подчиняться законам и другим нормативным актам, касающимся их деятельности. При правонарушениях они привлекаются к юридической ответственности. Организации несут гражданско-правовую ответственность — за нарушение своих обязательств или причинение вреда; административно-правовую — за нарушение предписаний органов управления, например неуплату налогов, нарушение строительных, природоохранных и других правил.

Читать еще:  В аварийное состояние и подлежит

Юридическая ответственность — действенное средство в борьбе с правонарушениями в обществе, воспитания граждан в духе уважения законности и правопорядка, перевоспитания правонарушителей.

Лучшие адвокаты нашего бюро «Сайфутдинов и партнеры» оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.

Если Вам нужна консультация адвоката по вопросам юридической ответственности в городах Набережные Челны, Казань, Альметьевск, Нижнекамск, Мензелинск, Елабуга, Бугульма, Заинск, Сарманово, Менделеевск, Чистополь, позвоните нам: 8-917-251-21-84, 8 (8552) 58-04-20, 8-903-318-22-08 или напишите: mail@advokatrt116.ru

Напоминаем, что адвокаты нашего бюро проводят бесплатную юридическую консультацию по уголовным, семейным, гражданским делам, жилищным и другим вопросам каждую пятницу с 9 до 12 часов в нашем офисе по адресу: Набережные Челны, проспект Мира, дом 22, офис 255 (7/02, подъезд 8)

Перечень работ, на которых вводится полная ответственность

Полная ответственность, персональная, устанавливаемая для коллектива, вводится для занятых:

    получением и выдачей наличных, безналичной оплатой штрафов, коммунальных платежей, налогов, других; оплатой товаров и услуг; эксплуатацией автоматов; выпуском и хранением абонементов, билетов и талонов, и тех, которыми можно рассчитаться за услуги; депозитом, экспертизой, ликвидацией банкнот, ценных бумаг, их оборотом, а также драгметаллов; эксплуатацией банкоматов и сохранением собственности клиентов в хранилищах; выпуском, хранением и утилизацией кредитных, дебетовых и дисконтных карт; инкассацией и транспортированием денег и других ценностей; обслуживанием на кассах; покупкой и продажей товаров, услуг; в складском хозяйстве, на обслуживании гостиничных номеров; приемом ценностей от граждан, трудом по их ремонту, улучшению, хранению; выдачей напрокат таких предметов; грузооборотом, почтовыми отправлениями; производством, устранением неисправностей машин, приборов, их деталей, предназначенных для реализации гражданам; оборотом и использованием в производстве драгметаллов и камней; содержанием и разведением сельхозживотных; оборотом ядерных и бактериологических материалов, радиоактивных, химических веществ, оружия и боеприпасов.

Любой сотрудник или только из перечня несет полную ответственность? Ответ однозначен: деятельность сотрудника должна соответствовать одному из приведенных списков.

Административная ответственность

Должностное лицо

Чтобы ответить на вопрос о том, кто из сотрудников работодателя будет наказан за то или иное отступление от закона, необходимо разобраться с термином «должностное лицо».

Должностное лицо – это руководитель и другой работник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Оно понесет ответственность в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).

Давайте разбираться, что представляют собой организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Организационно-распорядительные функции предполагают полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Например:

Административно-хозяйственные функции – полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами организации, а также по совершению иных действий. Например:

Таким образом, можно сделать следующие выводы (Схема на стр. 12):

1) должностным лицом считается не только руководитель, но и другой работник организации, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

2) указанные функции должны быть зафиксированы в трудовом договоре, должностной инструкции, локальном нормативном акте или в ином документе, с которым работник ознакомлен под подпись;

3) к ответственности можно привлечь сотрудника, который совершил нарушение в рамках своих обязанностей.

Рассмотрим на примерах из судебной практики, кто подлежит административной ответственности и при каких обстоятельствах.

Главный бухгалтер

При наличии в должностной инструкции, трудовом договоре или ином документе определенных обязанностей, главный бухгалтер будет подлежать административной ответственности за нарушение норм закона.

Суд признал законным привлечение к административной ответственности главного бухгалтера учреждения за нарушение порядка принятия бюджетных обязательств (ст. 15.15.10 КоАП РФ). В ходе рассмотрения дела судья изучил должностную инструкцию сотрудника и пришел к выводу, что последний выполнял административно-хозяйственные функции. Таким образом, главный бухгалтер является должностным лицом и подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение (постановление Верховного Суда РФ от 01.11.2018 № 44-АД18-20).

Специалист по охране труда

Минтруд РФ считает, что специалист по охране труда в своей деятельности не осуществляет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции и не может рассматриваться как должностное лицо, которое привлекается к административной ответственности в виде административного штрафа (письмо Минтруда России от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).

В ходе проверки инспекция труда привлекла к ответственности председателя правления компании по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Истец пытался оспорить постановление о назначении наказания и настаивал на том, что в организации имеется лицо, ответственное за обеспечение безопасных условий труда, которому предоставлены соответствующие полномочия. Суд не согласился с истцом и отметил, что ответственность за обеспечение и своевременность обучения и проверку знаний требований охраны труда сотрудников несет работодатель. Соответственно, председатель правления, выполняющий организационно-распорядительные функции в компании и наделенный соответствующими полномочиями, является надлежащим субъектом административной ответственности, который предусмотрен ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (постановление Московского городского суда от 29.10.2015 № 4а-3049/2015).

Уголовная ответственность за нарушения в защите информации по ФЗ-187

Автор Сергей в 1 июня 2018 . Опубликовано Новости

Итак, законодательство о критической информационной инфраструктуре постепенно обрастает практикой и разъяснениями ФСТЭК и ФСБ. Регуляторы уверены, что при должной квалификации и навыках IT-специалисты способны правильно категорировать объект и выстроить систему защиты КИИ. А если не способны — на то предусмотрена уголовная ответственность за нарушение требований защиты информации на значимых объектах.

Для нарушений правил обеспечения информационной безопасности в системах КИИ введена специальная статья 274.1 УК РФ — «Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации».

Читать еще:  Кто проводит оценку уязвимости оти и тс

Основная проблема на сегодняшний день — есть закон о КИИ, но нет определённости в том, кто именно является субъектом и какую категорию присвоить тому или иному объекту. Без этих базовых данных правильно выстроить защиту объекта практически невозможно, а значит, высок риск уголовной ответственности. Мы подробно писали об этом, и до сих пор ответы регуляторов не содержат конкретики, ограничиваются фразой «нужно смотреть в каждом конкретном случае». То есть, ответственность за признание/непризнание объекта критически значимым (а значит, за выполнение требований ИБ) ложится на IT-специалистов компании.

Если объект признан КИИ, как определить, является ли он значимым и какие именно меры защиты необходимо реализовать? Как правило, ФСТЭК рекомендует исходить из того, что объект значимый, а защита должна соответствовать наивысшему возможному классу. При этом расходы организации на создание защищённой системы никого не волнуют, кроме самой организации. А уголовная ответственность грозит именно сисадмину. Тем не менее, советуем перестраховаться и не экономить на мерах безопасности на объектах КИИ. Это лучше, чем рисковать и защищаться от обвинений в суде. Например, если вы имеете лицензию ФСБ на гостайну и даже теоретически имеете возможность получать и обрабатывать секретные сведения в своей информационной системе, лучше обеспечить ИБ по высшему классу защиты.

За что могут привлечь по ст. 274.1 УК РФ

Основанием для возбуждения дела является любое нарушение официальных правил и инструкций по эксплуатации средств хранения или информационных систем на объектах, отнесённых к КИИ. Такие правила могут содержаться в руководствах, инструкциях, положениях, приказах ФСТЭК и ФСБ, ГОСТах и т.д.

Для наступления ответственности неважно, к какой категории значимости отнесён объект и проводилось ли категорирование вообще — достаточно экспертизы и заключения ФСБ о том, что объект подпадает под регулирование ФЗ-187. Таким образом, даже если организация не признает себя субъектом КИИ, это не освобождает сотрудников от уголовной ответственности за нарушения при эксплуатации информационной системы и средств хранения информации.

Правила, нарушение которых вменяется в вину, должны быть официально закреплены в нормативных актах (законах, подзаконных актах, локальных актах предприятия) и относиться именно к обеспечению информационной безопасности объекта КИИ. Лицо, привлекаемое к ответственности, обязано соблюдать и исполнять данные правила эксплуатации в силу трудового договора (т. е. это входит в его служебные обязанности) либо на основании гражданско-правового договора, при этом обязанности и отсылка к правилам должны быть прямо предусмотрены таким договором.

Обязательное условие наступления уголовной ответственности за нарушения в защите информации — вред информационной инфраструктуре или информации объекта, при этом материального ущерба может и не быть. Вред инфраструктуре доказать легче, чем причинение ущерба информации. Кроме того, следователю придётся доказать причинно-следственную связь между действием (бездействием) сотрудника и наступившими последствиями.

Нарушение правил эксплуатации может быть как умышленным, так и неосторожным. В первом случае сотрудника вполне могут привлечь к уголовной ответственности и по другим статьям УК РФ. Например, если сотрудник фирмы с лицензией ФСБ на гостайну сознательно «потерял» флешку с секретными сведениями или «случайно» открыл доступ к информационной системе компании определённым лицам, его могут привлечь по ст. 283 или 284 УК РФ.

На что обратить внимание

Преступление по ст. 274.1 относится к тяжким, а это значит, что обвиняемого могут поместить в СИЗО на время следствия, а в результате рассмотрения дела он получит реальный срок заключения. Учитывая важность объекта преступления, предполагается, что суды охотно будут содействовать следствию, а следствие в свою очередь может использовать любые меры воздействия и не спешить со сбором доказательной базы, ведь сроки давности по таким преступлениям — от 6 до 10 лет.

Пока нет практики применения ст 274.1 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за нарушения в защите КИИ. Однако стоит учитывать: если доказательств по ФЗ-187 не хватает, следствие может постараться применить к нарушителю ст. 274 УК РФ. Здесь возможно привлечение к уголовной ответственности за причинение ущерба информации на сумму 1 млн рублей и более. И хотя защите подлежит не любая компьютерная информация, а лишь та, которая охраняется законом и обрабатывается в особом режиме, например, коммерческая тайна, персональные данные и т. д., стать нарушителем здесь достаточно легко. Круг нормативных актов, регулирующих такую защиту, достаточно широк, а сами требования не всегда конкретны и однозначны, поэтому риск есть всегда.

Как снизить риск уголовной ответственности

В первую очередь — реализовать максимально возможную систему защиты информации на объекте КИИ. В любой непонятной ситуации обращаться к специалистам по технической защите информации или непосредственно в ФСТЭК за разъяснениями. Поддерживать защиту в актуальном состоянии. Не забывать, что на объектах критической информационной инфраструктуры защите подлежит не только компьютерная система, но и иные объекты-носители защищаемых данных. Пользоваться только сертифицированными средствами техзащиты и актуальным ПО. Чтоюы вовремя выявить и исправить возможные недостатки, нелишним будет изучать практику привлечения к ответственности по статьям 274 и 274.1 УК РФ, когда таковая появится.

Есть вопросы по технической защите информации или работе с гостайной? Обращайтесь!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector