Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Численность совета федерации рф

Функции Совета Федерации

Совет Федерации – это один из органов законодательной власти в Российской Федерации, верхняя палата российского парламента, представляющая интересы субъектов федерации (регионов). Вместе с Государственной Думой (нижней палатой) они формируют парламент – Федеральное Собрание. Давайте разберемся что представляет из себя Совет Федерации и в чем заключаются его функции.

Члены и состав Совета Федерации

В состав Совфеда входят 170 человек — по два представителя от каждого из 85 субъектов Российской Федерации. Один сенатор представляет законодательную власть субъекта, другой — исполнительную власть.

Еще 10% сенаторов (17 человек) могут быть назначены президентом РФ, говорится в 95-й статье Конституции РФ.

Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены СФ не создают фракций и партийных объединений.

Наличие верхней палаты парламента, куда входят представители регионов, — один из признаков федеративного государственно-территориального устройства.

До 2002 года в Совете Федерации заседали губернаторы и главы законодательных собраний регионов. В ходе реформы, проведенной Владимиром Путиным, их заменили на региональных представителей — тем самым была снижена роль региональных элит в федеральной политике, укреплена так называемая вертикаль власти.

Порядок формирования

Верхняя палата российского парламента формируется из представителей регионов и определенного количества членов, назначаемых лично Президентом страны. Конституция предписывает включать в его состав двух представителей от каждого региона (субъекта Федерации). От региона в Сенат направляются 2 члена: один от представительного, второй — от исполнительного органов власти. Конституция предусматривала в Российской Федерации 85 субъектов. Если рассчитать число сенаторов, оно будет равно, соответственно, 170. При этом не более 0,1 от их численности назначаются дополнительно в Совет Федерации Президентом. Таким образом, максимальное число членов верхней палаты российского парламента — 187 человек.

После присоединения к России Республика Крым и г. Севастополь приобрели статус субъектов РФ.

Все сенаторы обладают неприкосновенностью. К ним не могут применяться арест, задержание, обыск и досмотр. Исключение составляют ситуации, когда лицо застали на месте совершения преступления.

Обе палаты парламента работают на постоянной основе. Заседания верхней палаты назначаются по мере необходимости, но не реже двух раз в течение года. Обычно они проходят в периоды с января по июль и с сентября по декабрь. Члены Сената не имеют права уклоняться от участия в заседаниях. Отсутствие допускается только при наличии объективной обоснованной причины.

Читать еще:  Обязательно ли по агентскому договору отчет агента

Все решения принимаются путем голосования. Оно может быть как открытым, так и тайным. Решение признается принятым, если было одобрено более чем 50% голосовавших, но при этом не менее чем 25% всех членов палаты. Для голосования могут использоваться бюллетени и электронные системы.

Порядок избрания

Председатель избирается членами Совета Федерации из их числа. То есть должность занимает один из членов Совета Федерации. Избрание проводится тайным голосованием с использованием бюллетеней. Совет Федерации может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы.

Председатель Совета Федерации избирается на срок его полномочий в качестве члена Совета Федерации.

Кандидатуры на должность Председателя Совета Федерации предлагаются членами Совета Федерации. Каждый член Совета Федерации вправе предложить только одну кандидатуру. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании и отвечают на вопросы членов Совета Федерации. После обсуждения палата утверждает список кандидатур для голосования.

Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от общего числа членов Совета Федерации. В случае если на должность Председателя Совета Федерации было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Структура Федерального Собрания РФ

Федеральное Собрание состоит из двух палат*:

  • Государственная Дума (нижняя палата, 450 депутатов избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании);
  • Совет Федерации (верхняя палата, в неё входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. В РФ 85 субъектов, следовательно, в Совете Федерации 170 членов).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

  1. Для заслушивания посланий Президента Российской Федерации.
  2. Для заслушивания посланий Конституционного суда Российской Федерации.
  3. Для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Представительная власть

Представительным органом парламент назван в силу того, что во всех регионах России население имеет своих представителей. Депутаты выбираются по одномандатному и мажоритарному округу. Выборы представителя по одномандатному округу означают голосование за определённую политическую партию, выборы по многомандатным округам (мажоритарная система), предполагают избрание населением своего конкретного кандидата. Представительная власть в РФ – это комплексность интересов между народом и властью. Народ через своих выборных представителей, выражает свою волю и намерения (волеизъявления), для совместного решения проблем общежития народонаселения страны, общенациональных вопросов.

Читать еще:  Порядок и правила оспаривания завещания в судебном порядке

Также парламент назван законодательным органом, потому что наделён законодательной инициативой. Парламентом принимаются законы, обязательные как для всех граждан государства, всех ветвей власти, разделённых на законодательную, исполнительную и судебную, так и самого Президента РФ.

Начнем с простых основ

В России парламент представлен двумя палатами: верхней (Совет Федерации) и нижней (Государственная Дума). Парламент в России называется Федеральным собранием, поэтому правильное и полное название палат: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (также неофициально СФ, Совфед, Сенат) и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (Госдума, ГД РФ).

Отметим, что не в России было придумано такое деление. Парламент призван принимать и утверждать законы. Двухпалатная структура парламента предполагает, что нижняя палата эти законы разрабатывает и предлагает к рассмотрению, а верхняя одобряет. Две парламентские палаты функционируют в Великобритании (Палата общин и Палата лордов), Франции (Национальное собрание и Сенат), Конгресс США (Палата представителей и Сенат).

Разделение на две палаты было введено для контроля одной палаты за работой другой. Совет Федерации утверждает или не утверждает закон только после принятия в Госдуме. При этом Совфед не может ничего изменять в законе, а только согласиться и принять закон, либо не принять. Поэтому о СФ говорят так: «Сенаторы на ночь смотрят то, что днем приняли депутаты».

Деятельность Федерального Собрания

Федеральное Собрание является органом власти, который действует постоянно. Начало и окончание сессий, а также сроки каникул указаны в регламентах обеих палат.

Верхняя и нижняя палата проводят свои заседания отдельно друг от друга. Совместно депутаты заседают лишь в особых случаях. Примером такого случая может служить заслушивание послания Президента РФ. Такая организация деятельности палат Федерального Собрания нужна для исключения необдуманных, поспешных решений депутатов, а также влияния их эмоций на принимаемые решения.

Конституция РФ наделила обе палаты совершенно разной компетенцией, обеспечивая тем самым систему «сдержек и противовесов» парламентской деятельности. В этой системе Совет Федерации выступает так называемым тормозом по отношению к Государственной Думе, предотвращая возможность властвования на выборах в Государственную Думу.

Итак, можно сказать, что парламенту отведена роль высшего законодательного и исполнительного органа и своеобразной уравновешивающей силы конкурирующих политических сил. Он выступает защитником интересов сил, имеющих наименьшие возможности по воздействию на политическую жизнь страны.

Читать еще:  Акимов мчс биография

Структура Федерального Собрания РФ

Федеральное Собрание состоит из двух палат*:

  • Государственная Дума (нижняя палата, 450 депутатов избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании);
  • Совет Федерации (верхняя палата, в неё входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. В РФ 85 субъектов, следовательно, в Совете Федерации 170 членов).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях:

  1. Для заслушивания посланий Президента Российской Федерации.
  2. Для заслушивания посланий Конституционного суда Российской Федерации.
  3. Для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

Кто может стать сенатором Совета Федерации

Каждый сенатор является представителем своего региона и принимает участие в решении проблем своих соотечественников.

В Совет Федерации может быть принят человек, который:

  • является гражданином РФ;
  • старше тридцати лет;
  • живет свыше пяти лет на одном месте;
  • имеет незапятнанную репутацию.

На специальном собрании открытым голосованием избирают на должность сенатора. Победители избираются от каждого региона РФ.

К привилегиям сенаторов относятся:

  • бесплатный проезд на любом транспорте и без очередей;
  • командировочные расходы;
  • предоставление жилья, находящегося на служебном балансе;
  • использование служебного автомобиля;
  • бесплатная медицина и страхование;
  • предоставление помощника;
  • отпуск, который достигает 42 дней и оплачивается за счет государственного бюджета;
  • высокие надбавки при выходе на пенсию.

Все эти пункты являются основными и предоставляются за счет государственного бюджета России.

Личная жизнь Людмилы Нарусовой

Первым супругом Людмилы Борисовны был врач-психиатр, с которым она прожила 2,5 года, будучи студенткой ЛГУ. Они разошлись в 1975 году. С разделом имущества при разводе ей помог Анатолий Собчак, который ее консультировал как юрист.

Анатолий Собчак и Людмила Нарусова поженились в 1980 году, а в 1981 году родилась их дочь Ксения. В детстве девочка училась в школе с углубленным изучением английского языка, занималась живописью и балетом. Затем с отличием окончила МГИМО. Сейчас работает тележурналисткой.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector