Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основания для принятия решения о нежелательности пребывания

Нежелательность пребывания

Хочешь отменить нежелательность пребывания? Звони!

Нежелательность пребывания в РФ – это соответствующее решение, которое принимается уполномоченными сотрудниками органа, в чьем ведении находится применение такого рода принуждения.

В зависимости от того, что послужило поводом, чтобы установить нежелательность пребывания, инициатор может быть различный. В результате этого, иностранный гражданин должен самостоятельно незамедлительно покинуть пределы государства. Читайте статью «Запрет на въезд в РФ» тут.

Основания для принятия решения о нежелательности пребывания

Вопросы, связанные с решениями о нежелательности пребывания, а также об основаниях наложения запрета на въезд, об отмене решений о нежелательности неоднократно и достаточно подробно разбирались нами ранее в предыдущих статьях. Мы останавливались на различных основаниях, которые могут послужить поводом для вынесения распоряжения о нежелательности пребывания. В сегодняшней статье мы поговорим о решениях, которые выносятся в отношении лиц, которые были подвергнуты уголовному наказанию.

Для начала необходимо уяснить сущность такой категории, как нежелательность пребывания. Итак, нежелательность пребывания у иностранного лица – это вынесенное уполномоченным на то органом решение на определенных основаниях в отношении иностранца, согласно которому последний обязан покинуть территорию государства в указанный срок. Оснований для вынесения решения о нежелательности пребывания достаточно много, и все они перечислены в законе. Среди них, например, наличие у иностранца опасного инфекционного заболевания, наличие судимости, есть ли он представляет угрозу безопасности граждан РФ и другие основания.

Таким образом, существование данной меры вполне оправдано, поскольку государство стремится оперативно реагировать на любые угрозы общественному порядку, правам и интересам гражданина и искоренять их. Однако в случае, когда выносится распоряжение о нежелательности пребывания в отношении лица, привлеченного к уголовной ответственности, не все так просто. Остановимся на таких распоряжениях.

Кто может принимать решение о нежелательности пребывания?

Но для начала рассмотрим вопрос о компетенциях. В соответствии с постановлением Правительства № 581, с 1 января 2020 года Министерство юстиции, ранее занимающееся вынесением таких распоряжений, исключено из списка уполномоченных органов, и на его место встала Федеральная служба исполнения наказаний. Примечательно, что только за первые полгода 2020-го ФСИН вынесла около двух тысяч распоряжений о нежелательности пребывания в РФ.

Правом принимать такие решения обладает не только ФСИН, но и другие органы, например, ФСБ, должностные лица Роспотребнадзора и другие.

Статья 25.10 ФЗ № 114 указывает, что в отношении граждан, совершивших преступление на территории РФ, выносится решение о нежелательности пребывания. Такое решение действует вплоть до погашения судимости. В соответствии с этим же законом установлено, что иностранец, в отношении которого принято соответствующее распоряжение, обязан покинуть страну в определенный срок и в определенном законом порядке. Однако в связи с распространением коронавирусной инфекции и угрозой ее дальнейшего «разрастания», были внесены некоторые корректировки в правовые акты. Так, в период с середины марта 2020 года по середину июня 2021 года срок выезда из РФ лиц, в отношении которых приняты решения о нежелательности пребывания в стране, приостановлен.

Сколько действует такое распоряжение?

Решение может действовать как в течение определенного срока, так и бессрочно. В первом случае период нежелательности пребывания указывается непосредственно в документе, или же он заканчивается в момент погашения судимости. Но на практике чаще всего встречаются именно бессрочные решения, выносимые ФСИН (в них попросту не указан срок), что говорит о том, что ограничение действует на постоянной основе, только если это ограничение не будет снято или решение отменено. В законе написано, что обжаловать такое распоряжение иностранец может в течение трех месяцев с момента получения. Но наша практика показывает, что даже, если подать исковое заявление через год после вынесения распоряжения, то суд все-равно не откажет в рассмотрении в связи с пропуском.

Наше видео на данную тему.

Отмена нежелательности пребывания: процедура и нюансы.

Порядок обжалования нежелательности пребывания подробно установлен законодательством. Важно отметить, что у ФСИН нет полномочий на то, чтобы пересматривать свои же решения. Поэтому для того, чтобы осуществить отмену нежелательности пребывания, необходимо обращаться в суд, а не в управление ФСИН. Да и в целом законом для решения вопросов о нежелательности пребывания установлен только судебный порядок. Обжалование решения о нежелательности пребывания относится к административному судопроизводству. С административным исковым заявлением об отмене подобного распоряжения необходимо обращаться по месту нахождения ФСИН РФ, а именно, в Замоскворецкий районный суд г. Москвы. Отметим также, что подача иска возможна и по месту регистрации иностранца, однако к моменту составления административного искового заявления чаще всего иностранный гражданин уже депортирован за пределы РФ, и он не имеет необходимой регистрации.

Отмену нежелательности пребывания можно осуществить, однако от оснований, по которым вынесено подобное распоряжение, зависит, насколько трудно это будет сделать.

Чтобы обжаловать решение о нежелательности пребывания, необходимо, во-первых, иметь на руках это распоряжение (его можно запросить у ФСИН при отсутствии). Во-вторых, нужно разобраться в наличии тех обстоятельств, которые подтверждают необходимость пребывания на территории РФ, и документально их оформить. Например, существуют некоторые очень важные аспекты, которые могут повлиять на успешное решение дела, такие как: наличие постоянно проживающих родственников в России, являющихся ее гражданами, факт длительного проживания самого иностранца на территории РФ, получение им российского образования, невозможность проживания в другой стране, наличие у него положительных характеристик и т.д.

Если есть какие-либо доказательства, указывающие на то, что решение органа принято нецелесообразно, их также нужно использовать при подаче иска. Начинать сбор необходимых документов стоит уже во время отбывания наказания.

Читать еще:  Опасными факторами пожара воздействующими на людей являются

Наша практика

Как уже было сказано выше, от оснований, по которым было вынесено решение о нежелательности пребывания, зависит то, насколько трудно будет отменить такое решение в суде. Для миграционных юристов не секрет, что отменить распоряжение ФСИН в отношении лица, совершившего преступление на территории РФ, совсем не просто. Почти всегда суд в первой инстанции отказывает в отмене решения, это же происходит и в апелляционной инстанции. Суд мотивирует это тем, что сам факт судимости вплоть до ее погашения уже служит основанием для того, чтобы нежелательность пребывания неизменно существовала.

Отменить решение ФСИН в кассационном суде практически невозможно, вероятность успеха едва ли достигает 1/100.

Однако наша компания справилась с этой трудной задачей. Мы отменили распоряжение.

В кассационной жалобе, описывая основные факты дела, нашими юристами было указано, что доводы суда о том, что наш клиент представляет социальную опасность и реальную угрозу для общества, неправомерны, поскольку сам факт судимости никак не может служить достаточным основанием для того, чтобы это утверждать. К тому же, на основании сложившейся судебной практики, истцом были подобраны некоторые документально оформленные факты, которые должны учитываться при рассмотрении дела, а именно: период проживания в РФ, наличие близких родственников в РФ, положительные характеристики иностранца и т.д.

С жалобой можете ознакомиться ниже:

По результатам работы наших миграционных юристов решение суда первой инстанции было отменено.

В заключение

Отменить распоряжение о нежелательности пребывания вполне реально, однако не стоит пренебрегать в этом деле помощью компетентных специалистов. Юристы нашей компании имеют богатый опыт в успешном решении даже самых трудных миграционных дел. Мы поможем Вам в составлении искового заявления или жалобы, будем давать необходимые советы и разъяснения.

Когда иностранному гражданину нужно обратиться в МВД для урегулирования своего правового положения на территории РФ

До 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением в произвольной форме об урегулировании своего правового положения в случае, если:

  • иностранец прибыл в Россию до 15 марта 2020 года и по состоянию на 16 июня 2021 года у него нет законных оснований для пребывания на территории РФ;
  • иностранец не выехал из России после возобновления транспортного сообщения с его государством.

При обращении таких граждан с заявлениями, к ним не будут применяться санкции, в том числе депортация, запрет на въезд и т.д.

Это же относится и к иностранным гражданам, у которых закончились сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в России в связи с истечением 90 дней с момента открытия границы РФ с их страной.

Важно! Иностранные граждане, которые урегулировали свой правовой статус в России, могут обратиться в территориальные органы МВД Росси для оформления разрешительных документов на работу в России или временного или постоянного проживания в стране.

Иностранные граждане, которые не урегулируют свой правовой статус в РФ, должны уехать из России до 30 сентября 2021 года.

Медицинское освидетельствование

Для отдельных категорий иностранных граждан установлено обязательное прохождение медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. К таким гражданам относятся:

    иностранные граждане, прибывшие в Россию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней.

Освидетельствование необходимо пройти в течение 90 дней со дня въезда в Россию. Повторно пройти освидетельствование нужно в течение 30 дней с момента окончания действия сертификата;

  • иностранные граждане, прибывшие в Россию в целях осуществления трудовой деятельности.
  • Освидетельствование необходимо пройти в течение 30 дней со дня въезда в Россию. Повторно пройти освидетельствование нужно в течение 30 дней с момента окончания действия сертификата.

    Новые правила не распространяются на граждан Белоруссии, должностных лиц международных организаций, которым предоставлен соответствующий статус, членов их семей и лиц, не достигших 6 лет.

    В случае уклонения от прохождения медицинского обследования сокращается срок пребывания в России. По результатам освидетельствования возможно принятие решение о нежелательности пребывания на территории РФ.

    Причины запрета на въезд в Россию

    В Российской Федерации существует множество различных ведомств и причин, по которым могут наложить запрет на въезд в Россию. Срок длительности запрета от 3 до 30 лет!

    Так, российский законодатель, предусматривает случаи, когда иностранцу только может быть наложен запрет на въезд, но обязательной мерой наказания он не является.

    Вот некоторые из причин для установки запрета:

    • Сообщение ложной информации о себе или о цели своего пребывания
    • Привлечение к административной ответственности гражданина более 3-х раз, уклонение от уплаты штрафов
    • Использование поддельных документов умышленно или по незнанию
    • Нарушения правил пребывания, в том числе сроков, в России во время своего прошлого посещения

    В Российской Федерации существует множество различных ведомств и причин, по которым могут наложить запрет на въезд в Россию. Кроме того, запрет на въезд в РФ может быть наложен, если:

    • Иностранный гражданин может нести безопасность, обороноспособности страны
    • Принято решение о нежелательности проживания (пребывания) в России
    • Если иностранный гражданин ранее был депортирован из России.

    Запрет на въезд в Россию могут наложить различные ведомства, к примеру: МВД, ФМС, ФСБ, ФСКН, Роспотребнадзор, ФНС, Таможенная служба. Обычно, практически во всех случаях запрет на въезд выносит ФМС (МВД). На деле, ведомство должно уведомить иностранного гражданина, на практике, такое уведомление приходит довольно редко.

    Читать еще:  Может ли шуметь в

    На каких лиц распространяется Закон?

    К таким лицам относятся:

    • лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления;
    • лица, в отношении которых вынесены решения о нежелательности пребывания или проживания на территории России, однако депортировать их за пределы России не представляется возможным ввиду отсутствия у них гражданства иностранного государства;
    • лица, состоявшие на 5 сентября 1991 г. в гражданстве СССР, прибывшие в Россию для проживания после 1 ноября 2002 г., не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке и не имеющие другого гражданства, либо у которых изъят паспорт гражданина РФ, а также их дети;
    • лица, в отношении которых принято решение об отмене решения о признании гражданином России или о приеме в гражданство РФ, не имеющие места жительства в России;
    • лица, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания или проживания в России, либо судом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде выдворения за пределы России, либо МВД России или его территориальным органом вынесено решение о депортации за пределы России, либо принято решение о передаче лица без гражданства иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, однако отсутствует государство, готовое принять такое лицо.

    И получается замкнутый круг – таких нелегальных граждан нельзя депортировать за пределы России, потому что у них нет гражданства другой страны.То есть эти лица находятся «вне закона».

    Например, некоторые граждане прибыли в Россию из неспокойных регионов – из Донбасса и Нагорного Карабаха, Южной Осетии.

    Такие граждане могут долгое время проживать на территории России, однако легально устроиться на работу они не могут без документов. Да и полноценная жизнь без документов вряд ли возможна: невозможно получить кредит, страховку и т.п.

    В настоящее время действует специальная процедура установления личности иностранца или лица без гражданства, не имеющего действительного документа. Но, в то же время нашим миграционным законодательством не предусмотрен документ, удостоверяющий личность лица без гражданства в РФ, выдаваемый после установления его личности.

    В итоге наложения санкций инстанция, принявшая решение, направляет сформированный им список граждан, въезд который нежелателен в РФ, уполномоченному органу, который ведет учет таких лиц.

    Согласно закону лица относительно которых было решение, подтверждающее нежелательность пребывания в РФ, должны обязательно покинуть ее территорию. После вступления постановления в действие, въезд в страну запрещается.

    Гражданину сообщают лично, что относительно него было принято данное решение. Он должен написать расписку, что в течение 50-ти дней выедет из России.

    Если же обязательство не выполняется за это время, нарушителя помещают до выдворения из страны в отведенное учреждение. Граждане, нарушающие решение, подлежат обязательной депортации. То есть, их принудительно выселяют из государства и запрещают повторно въехать до момента отмены решения.

    Новости миграции 2021: изменения в законодательстве касающиеся членов Евразийского Экономического Союза.

    С 16. 06. 2021 года по 31. 12. 2021 года имеют право на законных основаниях заключать трудовые и гражданские договоры. При этом не требуется обязательный учет требования для визита на территорию Российской Федерации.

    Стоит напомнить, что с некоторыми странами открыто легальное сообщение еще с 2020 года.

    Но, эта поправка позволяет на законных основаниях заключать трудовые договора, которые в итоге послужат основой для того, чтобы продление РВП, ВНЖ было оформлено.

    Что делать если пропустили срок на обжалования решения о выдворении или запрета на въезд на территорию РФ ?!

    Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»

    Согласно установленным нормам действующего миграционного законодательства Российской Федерации депортация – это один из самых суровых видов наказания, применяемых по отношению к иностранным гражданам, пребывающим на территории страны. Если иностранец полагает, что депортация к нему применяется незаконным образом, то тогда он по закону обладает полным правом обжалования вынесенного решения о депортации.

    Можно ли вообще восстановить сроки обжалования ?!

    Сроки восстановления права на обжалование решения о депортации в отдельных случаях по закону восстановить можно. Но важно при этом заручиться поддержкой опытного и квалифицированного адвоката по миграционным спорам. Например, иностранный гражданин попросту не получил копию судебного постановления о его выдворении за пределы страны из-за ненадлежащего уведомления самого суда.

    Срок обжалования в соответствии с установленными законодательными нормами начинает исчисляться с того момента, когда иностранный гражданин узнал об этом. Можно делать особый упор на то, что иностранец просто физически не смог обжаловать постановления из-за болезни. В таком случае он обязан предоставить сведения о лечении, которые будут доказательством его правоты.

    Сам порядок депортации регламентируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На основании норм данного нормативно-правового акта иностранец обязан покинуть пределы страны в течение трех календарных дней, так как его нахождение в России постановлением судебного органа признается полностью нелегальным. Если у иностранного гражданина есть такие документа, как ВНЖ или РВП, а не только миграционная карта, то тогда срок на депортацию из России увеличивается по закону на пятнадцать календарных суток.

    Особенности обжалования судебного решения о депортации.

    Обжаловать постановление суда может любой иностранец. Для этого следует обратиться в судебный орган, который и вынес данный документ. Соблюдается и так называемый допретензионный порядок обжалования, когда жалоба направляется иностранцем вышестоящему должностному лицу. В документе должны быть четко прописаны требования для того, чтобы решение о депортации было отменено.

    Читать еще:  Срок действия электронной подписи

    К таким основаниям можно отнести следующие факторы, такие как:

    • Наличие у иностранца близких родственных связей с подданными из Российской Федерации;
    • Если требуется срочное экстренное лечение на территории России;
    • Когда иностранное лицо является студентом российского ВУЗа, университета либо иного образовательного учреждения на территории страны.

    Учитываться могут и иные виды значимых обстоятельств, которые обосновывают необходимость того, чтобы иностранец пребывал на территории России. Само обжалование по закону обязано быть максимально аргументированным и обоснованным. Поэтому стоит обратиться за помощью к грамотному адвокату, который хорошо разбирается в нормах действующего миграционного законодательства.

    В жалобе обычно указываются все данные о личности иностранца, законного супруга либо супруги, основания для проживания на территории Российской Федерации, родственные связи с поданными России. Если человека не удовлетворит постановление судьи, то тогда на основании законодательных норм он имеет право обжаловать и его. Для этого иностранный гражданин в кратчайшие должен будет обратиться в вышестоящий судебный орган. Сделать это нужно в день получения соответствующего решения и желательно не затягивать сроки, чтобы не столкнуться в дальнейшем с депортацией. Имеют право на получение документов на проживание в России иностранцы, которые осуществляют на территории страны официальную трудовую деятельность.

    Это такие категории лиц, как:

    • Официально устроенные иностранцы, которые прибыли в страну по визе;
    • Иностранные граждане, работающие на основании патента. Это правило наиболее актуально для лиц, прибывших в Российскую Федерацию из стран СНГ;
    • Лица, работающие в России на основании трудовых отношений, регламентированных правилами стран-участник Евразийского экономического союза.

    Обычно нахождение иностранного гражданина в России ограничено общим сроком действия патента. Данный документ выдается иностранцам органами миграционной службы на срок от одного до двенадцати месяцев. Патент по закону иностранный гражданин при наличии определенных обстоятельств может продлевать один раз за весь срок его юридического действия. Также иностранцу надо своевременно вносить денежную плату за патент. Если будет допущена хоть одна просрочка, то тогда миграционными органами патент будет аннулирован и пребывание иностранного гражданина в стране станет нелегальным и противозаконным.

    Поговорим в завершении об общих сроках подачи апелляционной жалобы. Подается она в соответствии с законодательными нормами в течение тридцати календарных дней с того момента, когда судом первой инстанции было вынесено соответствующее решение в отношении гражданина. Срок течет с того дня, который следует за датой принятия мотивированного решения. Срок окончания апелляционного решения – это день последующего месяца. Апелляционную жалобу можно подать лично в канцелярию судебного органа который вынес решение. Также законом не запрещена подача жалобы путем направления заказным письмом с уведомлением. Но лучше всего это сделать лично, так как в случае с почтой сроки могут затянуться существенным образом и далеко не в пользу заявителя. Обязательно стоит обратиться к юристу или адвокату, который сможет грамотным образом составить апелляционную жалобу.

    На каких лиц распространяется Закон?

    К таким лицам относятся:

    • лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления;
    • лица, в отношении которых вынесены решения о нежелательности пребывания или проживания на территории России, однако депортировать их за пределы России не представляется возможным ввиду отсутствия у них гражданства иностранного государства;
    • лица, состоявшие на 5 сентября 1991 г. в гражданстве СССР, прибывшие в Россию для проживания после 1 ноября 2002 г., не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке и не имеющие другого гражданства, либо у которых изъят паспорт гражданина РФ, а также их дети;
    • лица, в отношении которых принято решение об отмене решения о признании гражданином России или о приеме в гражданство РФ, не имеющие места жительства в России;
    • лица, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания или проживания в России, либо судом вынесено постановление о назначении административного наказания в виде выдворения за пределы России, либо МВД России или его территориальным органом вынесено решение о депортации за пределы России, либо принято решение о передаче лица без гражданства иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, однако отсутствует государство, готовое принять такое лицо.

    И получается замкнутый круг – таких нелегальных граждан нельзя депортировать за пределы России, потому что у них нет гражданства другой страны.То есть эти лица находятся «вне закона».

    Например, некоторые граждане прибыли в Россию из неспокойных регионов – из Донбасса и Нагорного Карабаха, Южной Осетии.

    Такие граждане могут долгое время проживать на территории России, однако легально устроиться на работу они не могут без документов. Да и полноценная жизнь без документов вряд ли возможна: невозможно получить кредит, страховку и т.п.

    В настоящее время действует специальная процедура установления личности иностранца или лица без гражданства, не имеющего действительного документа. Но, в то же время нашим миграционным законодательством не предусмотрен документ, удостоверяющий личность лица без гражданства в РФ, выдаваемый после установления его личности.

    Недостаток витамина D

    Недостаток витамина Д в организме может привести к развитию:

    • болезней сердечно-сосудистой системы
    • иммунодефициту, аллергии, псориаз, бронхиальная астма, ревматоидный артрит
    • пародонтоза
    • опухолям толстого кишечника, молочных желез, яичников, простаты
    • хронической усталости, депрессии, бессоницы
    • снижению мышечной силы, приводящей к риску падений
    • снижению подвижности и количества морфологически нормальных сперматозоидов (мужской фактор бесплодия)
    • фактор риска преждевременных родов, фетопатий (менее 20 нг/мл)

    Достижение уровня витамтина D 50 нг/мл (125 нмоль/л) снижает риск развития:

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector