Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон о предоставлении льгот на коммунальные услуги

Законодательство в сфере послаблений гражданам в области ЖКУ представлено несколькими основными актами.

К этой группе отнесены:

  • Жилищный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон № 185 от 2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  • Постановление Правительства РФ № 354 от 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг …».

Дополнительно предоставление преференций продиктовано профильными законами. К примеру, Федеральный закон №5 от 1995 года «О ветеранах». Помимо этого, на региональном уровне разрабатываются акты, в которых прописаны дополнительные привилегии гражданам.

Кто может пользоваться льготами

Кому положены преференции прописано в профильном законодательстве федерального и регионального уровня.

В перечень льготников включены:

  1. лица, обладающие статусом Героя России или Советского Союза;
  2. граждане, награжденные знаком Героя Социалистического труда;
  3. нетрудоспособные вне зависимости от группы;
  4. семейства, в которых воспитывается ребенок-инвалид;
  5. лица, являющиеся участниками ВОВ;
  6. граждане, которые пострадали в результате аварии техногенного значения;
  7. члены семьи погибшего военного;
  8. многодетные и малоимущие семейства.

Кто имеет право на региональные льготы устанавливается каждым отдельно взятым субъектом. К примеру, это лица, вышедшие на заслуженный отдых, ветераны труда, жители блокадного Ленинграда.

Важно! В каждом регионе действует свой список льготников. При переезде лицо утрачивает преференцию, если она не применяется в другом субъекте.

Статус инвалида в РФ

В Российской Федерации на правовом уровне инвалидами признаются лица, которые не способны полноценно осуществлять свою жизнедеятельность в связи с состоянием здоровья (психического и физического).

Различают 3 группы инвалидности и отдельную категорию детей-инвалидов:

  1. 1-ая группа считается самой тяжелой: сюда относятся инвалиды, полностью зависимые от сторонней помощи, неспособные к самообслуживанию, к самостоятельному перемещению, общению и контролю поведения.
  2. Ко 2-ой группе инвалидности относятся люди с ограничением одной или нескольких категорий, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Такие инвалиды, используя разные вспомогательные средства (в том числе сторонних лиц), способны к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, общению, контролю поведения. Они могут обучаться и вести трудовую деятельность, организованную с учетом их особенностей, отклоняющихся от нормы.
  3. Инвалиды 3-ей группы отличаются тем, что не нуждаются в сторонней помощи для осуществления своей жизнедеятельности. Способны к трудовой деятельности с учетом особенностей состояния здоровья.

Как оформить льготы по коммунальным платежам в Москве

Оформление любых видов преференций на коммунальные услуги проводится заявительным способом. Чтобы получить льготы пенсионерам в Москве, необходимо совершить такие действия:

  1. оформить счет в банке, куда будет перечисляться социальная поддержка;
  2. подать заявление с просьбой об оформлении льготы;
  3. приложить документы;
  4. подождать, пока пройдет проверка документов, будет принято положительное решение или получен отказ.

  • Как отдыхаем в новогодние праздники 2019
  • Как узнать пароль от своего вай-фая на телефоне — пошаговое руководство
  • Какой должен быть холестерин после 50 лет — норма для мужчин и женщин

Куда обращаться

Для оформления компенсаций, субсидий по оплате услуг ЖКХ, пенсионер, проживающий в столице, может лично обратиться в Департамент труда и соцзащиты Москвы. Подать документы на оформление льгот можно такими способами:

  • в МФЦ «Мои документы»;
  • в электронном виде через интернет-портал Госуслуги;
  • через официальный сайт Мэра Москвы;
  • при личном визите в компанию, предоставляющую услуги, например, электроэнергию, газ.

Перечень необходимых документов

Оплата ЖКХ пенсионерами в Москве производится после рассмотрения заявления, к которому приложен пакет документов. Гражданину необходимо представить:

  • паспорта всех членов семьи;
  • пенсионное удостоверение;
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • справку о доходах членов семьи;
  • выписку об отсутствии долга по ЖКХ;
  • документ, подтверждающий право на недвижимость;
  • копию домовой книги с перечнем проживающих лиц;
  • реквизиты банка и счета для перечисления средств.

Для оформления компенсации дополнительно могут быть предоставлены:

  • документы, подтверждающие льготы;
  • свидетельство о рождении детей;
  • справки о родстве, наличии лиц, находящихся на иждивении;
  • документ, подтверждающий инвалидность;
  • удостоверение ветерана;
  • доверенность, заверенная у нотариуса, если оформление выполняет поверенное лицо.

Пенсионеры в возрасте от 70 до 79 лет вправе оплачивать только половину взноса на капремонт, а с 80 лет перестают платить его полностью. Скидка 50% также предоставляется ветеранам труда, инвалидам I и II группы, инвалидам войны.

Еще одна льгота — бесплатная установка и замена приборов учета воды и электричества. Коммунальщики не предупреждают о такой возможности, поэтому необходимо самостоятельно проверять, можете ли вы получить эту услугу бесплатно.

Комментарий эксперта: Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

— Что нужно знать о льготах по ЖКХ в 2020–2021 годах?

— С 1 января 2021 года меняется порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по ЖКХ.

Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет до дня обращения с пакетом документов.

Читать еще:  Для приватизации нужен кадастровый паспорт

Управляющие компании и поставщики ресурсов обращаются в суд, как правило, при крупных суммах долга и взыскивают посредством судебного приказа, который отменяется гораздо легче решения суда.

Таким образом, количество граждан, получающих субсидии, увеличится, а долги за коммуналку в любом случае лучше не копить.

— Где можно уточнить, какие льготы и в каком размере полагаются семье?

— Сейчас получить информацию о доступных мерах поддержки можно в МФЦ.

Минтруд России предложил в перспективе задействовать дополнительные форматы адресного информирования населения:

1) сообщения для пользователей Госуслуг;

2) персональные консультации посредством единого телефонного номера и информационной системы.

Персональное консультирование предлагается вести на базе Единого контакт-центра (ЕКЦ) взаимодействия с гражданами. ЕКЦ создается для повышения открытости и доступности получения информации о своих правах гражданами.

Положение об информационной системе ЕКЦ утверждено Приказом Министерства труда и социальной защиты от 28 мая 2019 г. № 360.

В число организаций, которые будут предоставлять гражданам информацию о мерах социальной поддержки посредством единой системы, войдут Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, учреждения медико-социальной экспертизы и региональные органы социальной защиты.

— Как проверить возможность бесплатной установки и замены счетчиков?

— Счетчик на воду. Траты на установку прибора учета воды, как правило, компенсируются за счет оплаты коммунального ресурса в дальнейшем. Установка водомера почти всегда выгодна и позволяет существенно экономить. Возможность бесплатной установки и замены счетчиков можно уточнить в водоканале и местной администрации.

Счетчик на электричество. В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 522-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 установку, поверку и замену индивидуальных приборов учета электроэнергии с 1 июля 2020 года организуют энергетические компании. В многоквартирных домах — гарантирующие поставщики, в жилых домах — сетевые организации.

До 1 января 2022 года допускается установка обычных электросчетчиков, затем интеллектуальных приборов учета. Эти работы для потребителей проводятся бесплатно.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения.

Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

— жертвы политических репрессий;

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков.

Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

— топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляют коммунальные льготы

Льготное право на компенсацию выплаты реализуется на основании наличия справки о бессрочной группе инвалидности, а также при:

— составлении, подаче заявления на преференцию;

— своевременной оплате счетов за КУ без задолженностей;

— посещении МФЦ или отделения соцзащиты для уточнения действующих в регионе правилах обеспечения компенсаций.

Важно! Если инвалид не в состоянии самостоятельно обратиться в соцзащиту или МФЦ, сделать это может его представитель по доверенности (заверенной у нотариуса).

Что изменится в компенсации ЖКХ

Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.

Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.

Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.

Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.

Виды льгот пенсионерам по оплате коммунальных услуг

Льготы на коммунальные услуги пенсионерам регламентируются на двух законодательных уровнях:

  • федеральный уровень. В частности, ФЗ № 178 от 17.07.1999г., ст. 159 и ст. 160 ЖК РФ, ПП РФ № 541 от 29.08.2005г., ПП РФ № 761 от 29.12.2016г., а также ряд положений бюджетного законодательства РФ;
  • локальное законодательство, индивидуальное для каждого федеративного субъекта России.
Читать еще:  Кто участвует в приватизации жилья

На основании текущих положений законов РФ, все льготники-пенсионеры разделены на два группы. К первой группе обозначенных субъектов относятся:

  • Герои СССР и РФ, кавалеры Ордена Славы;
  • лица, пережившие блокаду Ленинграда и ВОВ;
  • родственники лиц, которые погибли или получили определенную категорию инвалидности, участвуя в боевых операциях;
  • лица с ограниченными физическими способностями 1-3 категорий, а также родители отпрысков-инвалидов;
  • субъекты, состоявшие на иждивении у военных, участвующих в ВОВ;
  • участники ликвидации аварии в Чернобыле;
  • лица, оказывающие уход за инвалидом по зрению;
  • пленники концентрационных лагерей, не достигшие на тот момент 18 лет.

В обособленный список льготников отнесены:

  • бывшие сотрудники Минобороны РФ и МВД;
  • пенсионеры, работавшие ранее в следственном комитете;
  • субъекты, трудившиеся в МЧС.

Ко второй категории льготников-пенсионеров, преференции которой регламентируются на локальном уровне, относятся такие группы лиц:

  • пенсионеры, чьи семьи считаются многодетными (трое и больше детей);
  • лица, чье пенсионное обеспечение составляет небольшую сумму. Предполагается такой объем средств, в котором часть оплаты за коммунальные услуги превышает 22% от суммарного дохода семьи;
  • ветераны труда;
  • субъекты, выросшие без родителей ввиду лишения их соответствующих прав, либо сироты;
  • труженики тыла в период ВОВ;
  • репрессированные, но впоследствии оправданные граждане СССР;
  • сотрудники бюджетных учреждений и т.д.

Преференции не будут предоставлены пожилому субъекту, если он:

  • снимает жилплощадь;
  • получает пожизненную ренту;
  • за льготником фиксируется задолженность по коммунальным счетам;
  • фактически не проживает по тому адресу, по которому официально зарегистрирован;
  • за лицом фиксируются «излишки» жилплощади. В частности, больше 33 кв.м., если субъект живет один, больше 42 кв.м., если в квартире живут двое, больше 18 кв.м. на одного человека, если семья состоит из трех и более лиц;
  • не имеет паспорта гражданина РФ.

Преференции пенсионерам по коммунальным платежам делятся на такие группы:

  1. Субсидии. Подразумеваются целевые средства, которые полностью или частично покрывают затраты пожилых лиц на оплату рассматриваемых счетов. Субсидии выделяются из бюджета, чье правительство приняло соответствующее постановление. Нередки случаи, когда пенсионер оплачивает коммунальные счета частично, а частично – бюджет города. Данное положение отражено в ст. 159 ЖК РФ.
  2. Компенсация средств. Предполагается возмещение суммы (либо ее части), которую льготник лично уплатил за коммунальные счета. Данное положение отражено в ст. 160 ЖК РФ.

Когда рассчитывать на субсидию

Чтобы понять, выплачивать ли гражданину субсидии, нужно посмотреть, превышают ли его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Из чего складывается совокупный доход семьи или одинокого человека? В него входят:

  • заработная плата, которую нужно знать для расчёта среднего заработка;
  • выходное пособие при увольнении;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • денежные выплаты в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
  • доходы, полученные от сдачи жилых помещений;
  • денежные средства, выделяемые опекуну;
  • выплаты приёмной семье на содержание ребенка (ст. ст. 5, 6 – 12 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ).

Другой порядок учёта доходов вы найдёте в п. 7 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Он касается пострадавших из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветеранов, инвалидов, пострадавших во время ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Для них сумма ежемесячной выплаты не учитывалась до вступления в силу Федерального закона при вычислении совокупного дохода семьи для оценки нуждаемости в субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Какие льготы в сфере ЖКХ введены для поддержки населения

Право на компенсации по оплате жилья имеют инвалиды, дети-инвалиды, ветераны войны и труда. Частично государство компенсирует плату за жилье военнослужащим, семьям погибших и умерших военных, чернобыльцам, Героям РФ и СССР, Героям Труда, кавалерам Орденов Славы, учителям, врачам, работающим на селе и в рабочих поселках и так далее.

Кроме этих граждан и семей право на льготы в области ЖКХ имеют и необеспеченные слои населения. Последние получают субсидии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г. Пандемия заставила власть скорректировать порядок оплаты услуг ЖКХ.

Читать еще:  Мигранты в англии

Получение субсидии продлили автоматически

Субсидия малоимущим семьям и гражданам при оплате услуг ЖКХ оформляется на 6 месяцев. Однако если выплата субсидии закончится в период с 01 апреля по 01 октября 2020 года, то эта компенсация продлевается автоматически и в том же размере на шесть месяцев (Постановление Правительства № 420 от 02.04.2020 г.). То есть, субсидия не назначается, а именно, что продлевается. В этот промежуток времени лицам, получающим компенсацию на оплату жилища, не надо собирать бумаги, заполнять заявление и обивать пороги уполномоченного органа. Власти все сделают сами.

Но субсидия, рассчитанная в беззаявительном порядке, может оказаться ниже фактически положенной. Например, если среднедушевой доход семьи уменьшился, а документы об этом не предоставляли, потому что субсидию продлили автоматически. В этом случае будет производиться перерасчет с возмещением человеку недостающей суммы.

И наоборот, если у получателя компенсации к моменту истечения срока субсидии ситуация с доходами стала лучше и ему полагаются выплаты в меньшем размере, чем были до продления, то возврат излишне выплаченных сумм за период, на который государство назначило субсидию в беззаявительном порядке, не производится. Эти деньги останутся у граждан, и их не придется возвращать.

Приостановление взыскания штрафов, неустоек и пени

До 01 января 2021 года Правительство лишило ресурсоснабжающие организации (РСО), операторов по работе с ТКО и управляющие компании права требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (Постановление Правительства № 424 от 02.04.2020 г.).

Соответственно, положения договоров о предоставлении коммунальных услуг, содержащие пункты об уплате пени, штрафов и неустоек не применяются до конца этого года. Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт.

Временная отмена поверки приборов учета

Если до 01 января 2021 года истечет период поверки счетчика, то прибор эксплуатируется без поверки до этой даты. Одновременно Минстрой РФ запретил применять к таким случаям повышающие коэффициенты к нормативам потребления услуг ЖКХ (Письмо Минстроя № 18848-ОЛ/04 от 19.05.2020 г).

Иными словами, Правительство увеличило интервал поверки счетчиков. Поэтому плановая поверка пройдет в начале 2021 года. РСО и УК обязаны принимать показания всех приборов с истекшими сроками поверки. Причем даже тех, сроки которых истекли на день принятия Постановления № 424.

Запрет на отключение от услуг ЖКХ

Опять же до 01 января 2021 года Правительство запретило коммунальщикам, РСО и операторам ТКО приостанавливать оказание коммунальных услуг при неполной оплате собственниками этих услуг. Заметьте, что в этом случае речь идет именно о неполной или частичной неоплате. Получается, что при полной неоплате РСО и ЖКХ по-прежнему вправе не оказывать услугу, несмотря на пандемию.

Процесс оформления льгот по оплате счетов за коммунальные услуги

Для оформления льгот гражданину следует обратиться с заявлением в жилищную контору по месту проживания или в специальные Центры по выплатам субсидии.

К бумаге в обязательном порядке нужно приложить следующие документы:

  • ксерокопию паспорта;
  • документацию, служащую основанием предоставления льгот (удостоверения, награды, знаки отличия, справки о болезнях, инвалидности);
  • справку, свидетельствующую о начислении коммунальных услуг на настоящее время без каких-либо скидок;
  • справку о составе семьи;
  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру.

Заявителю предоставляется право оформить социальную поддержку по фактическому месту жительства. В этом случае необходимо представить справку о том, что коммунальные счета по месту прописки выплачиваются в полном размере и какая-либо задолженность отсутствует.

Заявление на предоставление льгот рассматривается сотрудниками жилищной конторы в период до 10 суток. За это время проверяется достоверность всех справок и фактов, производятся запросы в различные государственные структуры. После приема документов на гражданина заводится личное дело, которое хранится в базе.

При приеме заявления сотрудник обязан проверить наличие всех необходимых справок, а также поставить на бумаге дату и подпись с соответствующей печатью.

После рассмотрения личного дела и проверки всех данных выносится постановление об оформлении льгот или отказе. Заявителю отправляется уведомление с итоговым решением.

В случае, если лицу возможно предоставление социальной помощи в виде льгот по нескольким основаниям, то льготы назначаются только согласно одному. Причину начисления вправе выбрать гражданин согласно своим предпочтениям.

Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод о том, что, для оформления льгот на оплату коммунальных услуг, необходимо принадлежать к определенной категории граждан и иметь соответствующие подтверждающие это документы. Сведения должны служить основанием для начисления льгот, которые действуют с последующего месяца после подачи заявления.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector