Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое

Основные правила перевода жилого помещения в нежилое и обратно в многоквартирном доме прописан в ст. ст. 22 – 23 ЖК РФ. В действующей редакции ч. 2 ст. 22 ЖК РФ говорится о том, что изменить статус помещения на нежилое нельзя, если:

  • у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно;
  • оно является частью жилого помещения;
  • в нём кто-то постоянно проживает;
  • оно обременено правами каких-либо лиц.

Жилое помещение может стать нежилым, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми (ч. 3 ст. 22 ЖК РФ).

Если все указанные в ст. 22 ЖК РФ условия соблюдены, то собственник жилого помещения должен обратиться в орган местного управления с заявлением о переводе квартиры в статус нежилого помещения. К заявлению он должен приложить документы, удостоверяющие право собственности: оригиналы или заверенные нотариально копии (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).

При этом, в соответствии с ч. 2.1 ст. 23 ЖК РФ, собственник может не предоставлять в муниципалитет правоустанавливающие документы, а также техпаспорт помещения и поэтажный план многоквартирного дома, если сведения о помещении внесены в ЕГРН. Орган МСУ обязан самостоятельно их запросить.

Если для перевода квартиры в нежилое помещение необходимы переустройство или перепланировка, то собственник должен приложить к заявлению оформленный проект таких работ (п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ). Муниципалитет не может требовать от собственника никаких других документов (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ).

Если орган МСУ примет положительное решение о смене статуса квартиры, то он должен уведомить об этом собственников помещений, примыкающих к такой квартире (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).

Как перевести жилой дом в нежилое здание. О чем говорит законодательство?

Статьи 22-24 Жилищного кодекса РФ детально определяют порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение, законом предусмотрено, какие для этого необходимо будет подготовить документы.

Нормой закона также предусмотрены условия, которые необходимы для перевода жилого дома в нежилое здание и основания для отказа в удовлетворении заявления о переводе в нежилое.

Для перевода жилого дома в нежилое здание Вам необходимо будет обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения вашего жилого дома или же непосредственно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В настоящее время обращение граждан в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг пользуется все большей популярностью.

Необходимо понимать, что пакет документов необходимо подавать в отношении всех жилых помещений в составе жилого дома и от лица всех собственников.

Перечень документов необходимых для осуществления процедуры перевода жилого дома в нежилое помещение (ст. 23 ЖК РФ):

  • Заявление. Бланк заявления могут предоставить для заполнения при подаче документов.
  • Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (оригинал либо нотариально удостоверенные копии).
  • Технический паспорт недвижимого имущества.
  • План дома.
  • Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если это требуется).

Решение о переводе или об отказе в переводе жилого дома принимается органом, осуществляющим перевод помещений, но не позднее чем через 45 дней со дня представления в данный орган документов. Далее не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решений о переводе или об его отказе в переводе заявителю выдается или направляется по адресу, указанному в заявлении, документ, который подтверждает принятие одного из предусмотренных законно решений.

Документ, который подтверждает завершение перевода жилого дома, будет являться основанием для использования жилого дома в качестве нежилого здания. Только если для этого не нужно проведение его переустройства, и (или) перепланировки, или иных работ.

Соответствующие изменения необходимо будет внести в правоустанавливающие документы и произвести регистрационные действия.

Необходимо понимать, что в дальнейшем использование нежилого здания возможно при строгом соблюдении требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иные установленных законодательством требования.

Необходимые условия для перевода жилого дома в нежилое здание.

Давайте с вами рассмотрим, что же нам говорит Жилищный кодекс РФ о необходимых условиях перевода:

  • Перевод жилого дома социального использования в нежилое здание не допускается.
  • Перевод жилого дома в нежилое здание с целью осуществления религиозной деятельности не допустим.
  • Перевод жилого дома в нежилое здание невозможно, если такой перевод не может отвечать установленным требованиям и если право собственности на такое имущество обременено правами третьих лиц.

Важно отметить одну деталь, о которой собственники жилых домов не всегда знают. Если земля, на котором расположено недвижимое имущество, выделена под индивидуальное жилищное строительство, то на ней не может быть расположено нежилое здание. В связи с чем органы местного самоуправления откажут в переводе жилого дома в нежилое.

Очень важно, когда Вы собираетесь осуществить процедуру перевода, то обязательно необходимо обратиться за консультацией к юристу. Потому как, не имея специального профессионального образования, самостоятельно осуществить вышеуказанную процедуру у Вас может не получится.

Основания отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение.

Давайте рассмотрим, что же может послужить основанием для отказа в переводе жилого дома в нежилое здание. Статья 24 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо указывает, в каких случаях дается отказ органами местного самоуправления в переводе.

Читать еще:  Предписание инженера по охране труда: бланк и образец

Итак, вот эти основания:

  • если вы не предоставили весь перечень документов, предусмотренных статья 23 ЖК РФ;
  • если соответствующий документ не представлен собственником или его уполномоченным представителем по собственной инициативе;
  • если такие документы были предоставлены в ненадлежащий орган;
  • если не соблюдены были условия перевода здания;

При принятии решения об отказе в переводе жилого дома в нежилое здание обязательно должны быть указаны основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Такое решение должно быть направлено заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Отказ может быть обжалован в суд процессуальном порядке.

Перевод квартиры в нежилое помещение и обратно: условия

Порядок осуществления процедуры жёсткий, он регламентирован ст.22 ЖК РФ. Законодатель пошёл от противного и перечислил случаи, когда выполнить перевод жилья в коммерческий сегмент невозможно:

  • дом относится к объектам социального использования;
  • помещение планируют использовать для религиозной деятельности;
  • отдельный доступ не через коммуникации жилых помещений невозможен;
  • отсутствует техническое решение для оборудования отдельного входа;
  • квартира принадлежит двум и более лицам, как минимум один из которых собирается использовать её для проживания.

И это далеко не все исключения: нужно смотреть и сопутствующие нормативные акты. Главная трудность, с которой может столкнуться владелец объекта – активное нежелание соседей. Проблема в том, что решение о смене статуса объекта может быть отменено спустя значительный промежуток времени. Поэтому нелишним будет поговорить с соседями заранее и узнать их мнение на этот счёт, в идеале – сразу получить письменное согласие (в процессе предварительных переговоров).

Для перевода в нежилое подойдут лишь такие помещения:

  • объекты, расположенные на первом этаже;
  • квартиры, расположенные выше, при условии расположения под недвижимостью только нежилых помещений.

Важно! Верно и обратное: если над объектом находятся офисы, то перевести его в статус жилья не получится.

Инструкция по переводу квартиры в нежилое помещение

Необходимо обратиться в орган местного самоуправления, что предусмотрено ст.23 ЖК РФ. Подать документы можно лично, через представителя, с помощью МФЦ. Самая сложная часть – это предварительные переговоры с соседями и жильцами дома. Особенность российского законодательства такова, что решение по объекту должно принимать общее собрание собственников – большинством. При этом кворум зависит не от количества присутствующих, а от принадлежащей им площади.

Пример. Гражданин А. хочет превратить квартиру на 1-м этаже в офис. В доме – 9 подъездов и 16 этажей, общее количество помещений составляет 576 квартир разной площади. Соответственно, нужно организовать собрание, в котором поучаствует как минимум 2/3 владельцев помещений его подъезда и 50% – остальных. Для положительного решения нужно большинство голосов.

Вариант: в доме 9 подъездов по 16 этажей, но строение разделено на 3 корпуса. В таком случае, нужно согласие «всего» 192 собственников, причём требование к участию 2/3 жителей подъезда не отменяется. Решение оформляется протоколом общего собрания, где указываются данные участников: ФИО, номер квартиры, идентификационные сведения и подпись, площадь помещений. Для определения кворума нужно знать общую площадь.

Для реализации задачи понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт владельца и подателя заявления, при использовании представителя – доверенность на совершение процедуры;
  2. Документ, подтверждающий право собственности на объект (сейчас это уже может быть просто выписка из ЕГРН);
  3. Заявление о переводе жилья в категорию нежилых помещений;
  4. Технический план помещения с описанием, а для квартиры – техпаспорт;
  5. Поэтажный план дома;
  6. Проект переустройства (перепланировки);
  7. Письменное согласие собственников помещений, примыкающих к объекту (общие стены и перекрытия);
  8. Протокол общего собрания жильцов дома, с положительным решением данного вопроса.

Порядок переведения помещения из одной категории в другую:

  1. Удостовериться в технической возможности задачи, обратившись к специалистам;
  2. При переводе квартиры в нежилую недвижимость – получить письменное согласие смежных собственников (всех, с кем есть общие стены) и провести общее собрание, заручившись поддержкой большинства;
  3. Подготовить проект переустройства (перепланировки);
  4. Подать пакет документов в местную администрацию.

Выглядит легко, но это обманчивое впечатление. Ключевая трудность – это согласие «смежных» жильцов на перевод квартиры в коммерческое помещение и проведение общего собрания. В местной администрации зачастую перепроверяют подписи: звонят участникам, задают вопросы о прошедшей встрече. На данной стадии заканчивается большая часть проектов…

После рассмотрения заявления возможны варианты:

  • выдаётся постановление о переводе помещения в категорию нежилого (документ – основание для внесения изменений в Росреестре);
  • выносится отказ в согласовании изменения.

Форма первого и второго варианта утверждена Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N502. Подать необходимые документы можно через портал Госуслуг. Там же – получить ответ, в личном кабинете.

Внимание! Если орган, ответственный за приём документов, отказал в выдаче разрешения, его действия можно обжаловать в суде.

Эксперты указывают на ряд дополнительных деталей. Например, если перевод помещения в нежилое требует уменьшение площади общего имущества дома, то нужно будет получить согласие от всех собственников в доме. Еще один важный момент: допускается перевод строго отдельной квартиры, нельзя перевести в нежилое помещение, например, только комнату в ней.

Читать еще:  Техническое заключение о возможности устройства отдельного входа

Что касается уже существующих коммерческих предприятий в домах, то они продолжат функционировать: новый закон не обладает обратной силой и не распространяется на них. В целом же теперь у жителей МКД есть в распоряжении эффективный инструмент в плане защиты от нежелательного соседства: заблокировать открытие в доме магазина, пивной и пр. стало намного легче.

Реконструкция помещения

Если вы планируете выполнять работы, связанные с переустройством и/или перепланировкой помещения в жилом доме, то нужно учитывать требования Постановления Совета Министров от 16.05.2021 № 384. В нем определены случаи, когда необходимо получить соответствующее разрешение исполкома, разработать проектную документацию. А также описан порядок производства и приемки работ по переустройству и/или перепланировке.

Кроме ограничений, связанных с видом деятельности, нужно помнить о технических вопросах переустройства или реконструкции помещения:

  • Отдельный вход с торца или фасада здания обязателен;
  • Общедомовые коммуникации должны быть вынесены за пределы дома;
  • Установка приборов индивидуального учета обязательна: электроэнергия, газ, отопление;
  • Другие технические моменты, чтобы соблюсти необходимые нормы.

Приложения

Приложения – это документы, которые собственник квартиры/дома обязан подавать одновременно с заявлением. Именно с их помощью представители администрации оценивают сам факт возможности изменения статуса объекта. Перечень может отличаться в зависимости от обстоятельства, особенностей недвижимости и других факторов, но в большинстве случаев он будет выглядеть примерно так:

  • Паспорта каждого заявителя/совладельца. Прилагать нужно копии, но при подаче документов рекомендуется иметь при себе и оригиналы. Это же касается и большинства остальных бумаг.
  • Выписка из ЕГРН. Этот документ сейчас заменяет свидетельство на право собственности и, как следствие, подтверждает тот факт, что заявители действительно имеют право подавать такие документы.
  • Техпаспорт. Обычно нужен только для того, чтобы можно было оценить саму возможность изменения статуса недвижимости. Чаще же всего тут смотрят просто на этаж квартиры.
  • Поэтажный план МКД. Взять такой документ можно в управляющей компании или ЖЭКе.
  • Проект перепланировки. Нужен практически всегда, так как жилой дом или квартира нуждаются хотя бы в минимальной перепланировке для того, чтобы их можно было использовать в качестве коммерческого объекта. Даже если владельцы не планируют ничего менять, в той же квартире все равно нужно будет делать отдельный выход, что автоматически предполагает внесение изменений.
  • Выписка из домовой книги. Для того, чтобы вывести квартиру или дом из жилого фонда, сначала нужно выписать оттуда всех прописанных лиц.
  • Согласия 2/3 жильцов дома. Для изменения статуса недвижимости, расположенной в МКД, нужно будет организовать собрание всех жильцов рассматриваемого дома и получить их согласие на изменение статуса недвижимости. Более того, требуется и разрешение на произведения перестройки помещения. Рекомендуется получать оба согласия одновременно, чтобы не организовывать собрания два раза. Данный документ должен предоставляться в виде протокола решения общего собрания собственников дома. Главная проблема – собрать 2/3 владельцев очень сложно, придется долго договариваться, согласовывать дату собрания и так далее.
  • Согласия прямых соседей. После недавних изменений в законодательстве, помимо общего собрания всех жильцов МКД, придется еще и получать согласия каждого из соседей-владельцев тех помещений, которые прямо примыкают к целевой квартире. Без этого изменить статус недвижимости будет невозможно (пп.7, п.2, ст.23 ЖК РФ).

Шаг 2. Получить согласие соседей на перевод помещения в нежилое

От соседей нужно получить два вида согласия:

  • согласие собственников квартир дома, в котором находится помещение. Здесь важно количество голосов, с ними разбираемся ниже;
  • согласие всех ближайших соседей. Это собственники квартир сверху, слева и справа, у которых есть общие стены с переводимым помещением.

Без согласия ближайших соседей ничего не получится, даже если все остальные согласны. И наоборот: если ближайшие соседи согласны, но большинство собственников проголосовали против, перевод не состоится.

За или против перевода голосуют собственники и жилых, и нежилых помещений.

Согласие собственников. О собрании собственников нужно предупредить за десять дней, подойдет объявление на доске в подъезде или личное письмо. Можно использовать и то, и то, а потом продублировать информацию в соседский чат в вотсапе и зайти к каждому лично. Иначе будет сложно собрать кворум.

Кворум — это количество участников, при котором собрание считается состоявшимся. Если людей меньше кворума, результаты собрания недействительны. Кворум зависит от количества подъездов:

Один подъезд
Больше одного подъезда

Собственники, которым принадлежит 75% голосов и более

Например, в доме один подъезд с десятью квартирами по 100 м². Собрание состоится, если на него придут 8 собственников.

50% +1 собственников дома, в том числе собственники, которым принадлежит от 75% голосов в подъезде с переводимым помещением

Например, в доме два подъезда, в каждом по десять квартир площадью 100 м². Собрание состоится, если на него придут 11 собственников, 8 из которых — из подъезда с переводимым помещением.

Нет универсального количества участников для собраний, потому что один собственник не равен одному голосу. Голоса считаются пропорционально площади помещения, которое принадлежит собственнику. А площади и распределение голосов отличаются от дома к дому.

Читать еще:  Отказ от медосвидетельствования: как вернуть права

Например, площадь всех помещений в одноподъездном доме — 1000 м². В доме пять квартир разного размера. Считаем голоса собственников:

Изменение статуса помещения в многоквартирном доме

Высокие цены на жилые объекты в мегаполисах, повышение налогового бремени на субъекты предпринимательства заставляют ИП принимать решения о переводе помещений, приобретенных в жилом доме, в жилье, пригодное для проживания людьми. Большинство из них не знают, как перевести нежилое помещение в жилое в многоквартирном доме.

Статья 9 Жилищного Кодекса РФ гласит, что изменение статуса помещения возможно при одновременном соблюдении условий:

  • волеизъявления собственника объекта;
  • согласия совладельцев, если они имеются. Оно должно быть оформлено письменно и заверено нотариусом;
  • решения уполномоченных органов.

Уполномоченный орган вправе отказать в переводе жилья, если:

  • не удовлетворены требования к жилому помещению;
  • проект переустройства помещения не соответствует требованиям технических регламентов;
  • заявитель не имеет права на объекта недвижимости.

Решение об отказе можно обжаловать в суде. Это сделать нужно в течение трех месяцев с момента получения извещения (ст. 24 Жилищного Кодекса и 256 Гражданского Кодекса).

Стоит отметить, что полномочия на принятия решения о переводе жилья в новый статус возложены на государственные органы, поэтому первичное обращение в суд будет не удовлетворено. В судебный орган заявитель может обратиться только после получения извещения об отказе, выданного компетентными органами исполнительной власти.

Как перевести частный жилой дом в нежилое помещение?

Вся процедура, перечень документов и некоторые нюансы умещаются в трёх статьях ЖК РФ (22 – 24). Каких-то особых указаний на переоформление жилого частного дома нет. Чаще всего речь идёт о помещении.

Для перевода нужно обращаться в местную администрацию. Если городе есть МФЦ, многим удобнее передать документы туда. Перечень документов следующий:

  1. Заявление. Его бланк предоставят для заполнения при подаче документов.
  2. Подтверждение прав на дом (свидетельство).
  3. План дома.
  4. Если для превращения жилого дома в административное здание нужна перепланировка, то потребуется полноценный, качественный проект.

За 45 дней решение должно быть принято. Всё просто, но только теоретически.

Этот случай довольно редкий, но всё-таки встречается. Чтобы не столкнуться с такой проблемой, лучше сначала получить консультацию в своём городе у юристов и представителей администрации.

Ещё один момент: наличие/отсутствие конфликтов с соседями. Формально их согласие на преобразование частного жилого дома в нежилой не требуется. Фактически именно здесь могут возникнуть проблемы. Что будет, если в череде коттеджей вдруг появится автомастерская с её грохотом, сигналами автомобилей и не всегда пристойными выкриками рабочих? Или в частном доме откроется десяток офисов, а машины клиентов загромоздят обочины улицы на десятки метров в обе стороны? Скорее всего, следствием станут многочисленные жалобы от соседей.

Чтобы этого не случилось, нужно задолго до перевода частного дома оценить возможности прилегающей территории. А также уровень терпения жителей ближайших домов.

О том, как осуществить перевод только части индивидуального жилого дома в нежилое помещение (нежилой фонд), читайте далее.

О том, как открыть магазин в частном доме, переведя его в нежилой фонд, вам расскажет следующее видео:

Как перевести жилое помещение в коммерческое: пошаговая инструкция

Прежде чем приступать к сбору документов и посещению многочисленных инстанций, собственнику квартиры, которую он хочет переделать в коммерческое помещение, необходимо заручиться согласием соседей. Те, чьи квартиры непосредственно примыкают к переделываемой, должны дать согласие в письменном виде, от остальных достаточно устного. Это необходимо, поскольку оборудование отдельного входа неизбежно сократит придомовую территорию, владельцами которой являются все обитатели многоквартирного здания. Обычно для этого управляющей компанией организуется общее собрание, которое должны посетить не менее 51% собственников жилья в многоквартирном доме. По результатам собрания составляется протокол с подписями.

Следующим этапом станет поход в БТИ за поэтажным планом, техпаспортом и техпланом помещения. Для получения этих документов потребуется предоставить правоустанавливающие документы на жилье и паспорт собственника.

Затем последует заказ проекта у лицензированного архитектора. Собственнику нужно четко представлять, какое назначение будет у его коммерческого помещения и какие условия должны быть соблюдены, чтобы его можно было эксплуатировать.

Когда документы получены, они направляются в районный отдел архитектуры, где составляется акт согласования, который должны завизировать представители СЭС, пожарной охраны, поставщика энергоресурсов и коммунальных служб.

В управляющей компании необходимо получить документ, который удостоверяет, что дом не является аварийным, не подлежит сносу, капремонту или реконструкции, а также документ о назначении соседствующих с переводимым помещений.

Когда все документы собраны, можно начинать перепланировку помещения и отправляться за разрешением Департамента управления имуществом о переводе квартиры в коммерческую. Получив разрешение, собственник снова посещает БТИ, чтобы определить стоимость перевода. Этим занимается особая комиссия, которая оценивает помещение по множеству специфических параметров, включая предполагаемую выгоду, местоположение и т.п. Комиссия подписывает протокол с указанием суммы и реквизитами для оплаты.

Последним этапом становится регистрация недвижимости как нежилой через МФЦ или непосредственно Росреестр.

Офис «Горьковский»

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector