Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Основные документы, регламентирующие их деятельность

Регламентирующие документы: для чего они нужны

Для того, чтобы внести ясность и определить требования к ожидаемым результатам деятельности, способам их достижения, то есть для того, чтобы определить «правила игры», которые должен знать каждый работник на своем рабочем месте, необходимо разработать документы и управлять ими.

Автор: Гульнара ГИЛЬМАНОВА, ведущий инженер Центра управления производством УК ООО «ТМС групп»

В системе управления любого предприятия в процессе функционирования всегда имеет место большое число периодически повторяющихся функций, процессов, действий по принятию управленческих решений. При этом, как правило, существует множество разнообразных вариантов реализации одного и того же управленческого действия, процесса.

Для того, чтобы внести ясность и определить требования к ожидаемым результатам деятельности, способам их достижения, то есть для того, чтобы определить «правила игры», которые должен знать каждый работник на своем рабочем месте, необходимо разработать документы и управлять ими. В нашей компании такими документами являются, как правило, регламенты, стандарты, положения.

Регламент (стандарт, положение) – это совокупность правил, определяющих порядок работы организации.

Регламент описывает конкретный процесс, как последовательность действий.

Некоторые компании ограничиваются только основной схемой процесса, можно оформить регламент в виде таблицы.

Полноценный регламент имеет следующую структуру:

  1. Схема процесса;
  2. Описание процесса;
  3. Схема управления процессом;
  4. Функции исполнителей;
  5. Документы.

Схема управления процессов – это самый важный элемент системы контроллинга.

По тем показателям, которые отражаются в управленческой отчетности, владелец процесса может судить о том, как выполняется процесс.

  • ГЛАВНАЯ
  • ВОПРОС/ОТВЕТ
  • СЛОВАРИК
  • ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ
  • НОРМАТИВКА
  • ТЕСТ
  • КАРТА САЙТА
  • О СЕБЕ

Нормативные документы по делопроизводству. Часть 1

Нормативные документы по делопроизводству

Делопроизводителю в своей работе часто приходится уточнять и искать нормы по делопроизводству, на которые можно сослаться. Они помогают убедить людей в нашей правоте, на их основании мы можем внедрить, разработать новые документы. Где найти полный перечень нормативных документов по делопроизводству? Какими документами следует пользоваться? Чем делопроизводители руководствуются на практике?

На эти вопросы ответим в нашей статье.

Кем регулируется сфера делопроизводства в нашей стране?

Делопроизводство регулируется Федеральным архивным агентством . Оно контролирует организацию документов в делопроизводстве федеральных органов исполнительной власти, оказывает методическое сопровождение сферы делопроизводства, обеспечивает развитие системы делопроизводства в целом.

Деятельность по унификации и стандартизации документов, разработке общероссийских классификаторов координирует Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт) .

работу в сфере архивного дела и документоведения, а также разработку методических рекомендаций осуществляет Всероссийский институт документоведения и архивного дела ( ВНИИДАД )

Организацию делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти обеспечивает Правительство и сами федеральные органы исполнительной власти. Они разрабатывают необходимые для своего ведомства акты, которые берут за основу работы остальные организации.

Нормативные документы, регламентирующие деятельность предприятия, или среднее звено

Сюда входят отдельные законы. Они могут касаться одной отрасли (например, атомной энергетики). Закон может определять правила ведения деятельности (например, закон, устанавливающий правила строительства многоэтажных домов с помощью средств вкладчиков). Есть законы, посвященные темам кредитования, использования финансовых средств иным образом.

Отдельные законы могут касаться контроля органами государственной власти, чтобы смягчить условия деятельности предприятий, и сделать политику государства более предсказуемой. Затем следуют акты правительства. Правительство может создавать нормативные документы, регламентирующие деятельность предприятия, когда этого требует закон. Это касается и отдельных органов государственной власти.

Последние занимаются часто разработкой нормативов, стандартов, инструкций. Могут издаваться типовые документы, которыми могут пользоваться на предприятиях, чтобы создавать свои документы.

Нормативные документы по охране труда списком

Безусловно, основной документ в нашем списке — Трудовой кодекс, а именно — раздел 10, «Охрана труда». Именно он является правовой основой трудовых отношений работника и работодателя. Наряду с этим документом список содержит другие федеральные законы, подзаконные акты, типовые инструкции и регламенты. Здесь мы приведем наиболее частые в использовании, а список, содержащий все нормативные документы по охране труда, Вы сможете скачать в конце статьи.

Федеральные законы

Про федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» можно спокойно забыть — утратил силу. Случилось это осенью 2006 года. Впрочем, его положения были компенсированы недавними изменениями в самом ТК РФ.

Читать еще:  Лидер в моем представлении

Подзаконные акты

Отдельные мероприятия охраны труда требуют отдельного регулирования. Так, составить систему управления охраной труда, выдать средства индивидуальной защиты и организовать службу охраны труда помогают следующие нормативные документы по охране труда:

  • Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»
  • Приказ Минтруда России от 24.06.2014 № 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда»
  • Постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»
  • Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков его хранения”
  • Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников»
  • Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива»
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников»
  • Постановление Минтруда РФ от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»
  • Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»

Видео по теме:

Законодательство в области охраны труда становится все жестче

СанПиНы и СНиПы

Санитарные и строительные нормы и правила, применяемые в различных сферах деятельности, уже насчитывают более сотни документов. Приведем самые часто встречающиеся и обсуждаемые в качестве примера:

  • СанПиН 2.2.0.555-96 “Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 № 32)
  • СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ (утв. Постановлением от 11 июня 2003 года № 141)

Типовые инструкции и регламенты

А когда речь заходит о разработке локальной документации по охране труда, требуется нормативная основа, и здесь Вам помогут типовые инструкции и регламенты. Практически для каждой отрасли разработаны свои типовые документы, в зависимости от их специфики. Как и прежде, приведем пару примеров:

  • ТИ Р М-001-2000. Типовая инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы» (утв. Минтрудом РФ 17.03.2000)
  • Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

Надо ли знакомить с документами сотрудников

Не все ЛНА требуют обязательного ознакомления. ТК говорит, что знакомить работников необходимо с теми нормативными документами, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Например, положение о командировке не подписывает человек, который никуда не ездит.

В письме Роструда №ПГ/4653-6-1 сказано, что штатное расписание относится к ЛНА, но не связано с деятельностью непосредственно. Таким образом, ознакомление работников с ним не обязательно.

Локальные нормативные акты

Локальные нормативные акты, регламентирующие управление образовательной организацией

Локальные нормативные акты, регламентирующие организационные аспекты деятельности образовательной организации

Локальные нормативные акты, регламентирующие особенности организации образовательного процесса

  • Локальные акты об организации обучения в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции:

Локальные нормативные акты, регламентирующие оценку и учет образовательных достижений обучающихся

Локальные нормативные акты, регламентирующие условия реализации образовательных программ

Локальные нормативные акты, регламентирующие права, обязанности, меры социальной поддержки обучающихся образовательной организации

Локальные нормативные акты, регламентирующие права, обязанности и ответственность работников образовательной организации

Локальные нормативные акты, регламентирующие образовательные отношения

Читать еще:  Плакаты и знаки электробезопасности используемые в электроустановках

Локальные нормативные акты, регламентирующие открытость и доступность информации о деятельности образовательной организации

Федеральные законы

Само понятие «охрана труда» подразумевает под собой нормативно-правовую систему, которая направлена на обеспечивание безопасности здоровья и жизни трудящихся в процессе выполнения ими той или иной трудовой деятельности. Это понятие объединяет в себе перечень правовых, нормативных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, реабилитационных и многих других мероприятий.

Регулирование трудовой деятельности осуществляется в России посредством Трудового Кодекса, а также федеральных законов.

Сегодня в учреждениях и на предприятиях основные, обязательные нормативные и законодательные акты прописаны в следующих местах:

  • Трудовой кодекс России. Здесь представлены все основные законодательные акты по которым происходит обеспечение безвредных и безопасных условий для труда на любых предприятиях или в организациях;
  • Гражданский кодекс России. В данном документе прописаны ответственные действия работодателя при получении его работниками ущерба здоровью и жизни;
  • Федеральный закон, который был принят в 1999 году (17 июля). Его номер 181-ФЗ. Этот документ устанавливает все правовые основы по регулированию взаимоотношений в сфере охраны любой трудовой деятельности между сотрудниками и работодателями.

В новом Федеральном положении на законодательном уровне рассматривается большой диапазон самых разнообразных вопросов касательно разрешения определенных проблем охранной сферы, что касается трудовой деятельности физических лиц, которые вступили в трудовые взаимоотношения с конкретным работодателем. Причем действие установленных законов имеет разновекторное распространение. Под него подпадает как работодатель, так и его работники. Новое постановление распространяется и на студентов, обучающихся в различных образовательных учреждениях на момент прохождения ими запланированной производственной практики.

Также в новых законодательных актах акцентируется внимание непосредственно на всех участниках, вступивших в законные трудовые взаимоотношения. В результате, при проведении участниками мероприятий (физические и юридические лица) касательно организации труда и всего производственного процесса, требования по охране трудовой деятельности обязательны для их дальнейшего выполнения.

В Федеральном законе также определена роль, которую выполняет система охраны любой деятельности при взаимоотношениях работодатель-работник.

Если в организации, по определенным причинам, на данный момент отсутствует специализированные сотрудник или целая соответствующая служба, тогда работодатель обязан заключать определенный тип договора со специалистами или организацией, занимающиеся оказанием услуг в сфере охраны любого вида трудовой деятельности.

При этом работодатель просто обязан провести полный инструктаж нового сотрудника, а также подготовить для него условия работы, которые регламентированы действующим законодательством. Кроме этого он ответственный за проведение аттестации всех рабочих мест по имеющимся требованиям.

Также законом предусмотрено осуществление за счет работодателя предварительного, периодического и внеочередного медицинского осмотра сотрудников. А он обязан проходить эти медицинские осмотры с последующим ознакомлением и получением ихних результатов. Без прохождения данных процедур сотрудник не может быть допущен к выполнению своих прямых обязанностей.

Как видим, все взаимоотношения между сотрудником и его начальством четко прописаны в Федеральном законе страны.

Что такое локальные нормативные акты (ЛНА)

Локальные нормативные документы это правила, которые создаются и утверждаются внутри строго определенного субъекта бизнеса для регулирования взаимоотношений между администрацией фирмы и ее наемного персонала.

Чтобы улучшить условия труда работников, обезопасить их деятельность, максимально качественно задействовать трудовые ресурсы оформляются локальные нормативные акты содержащие нормы трудового права.

При необходимости эти документы помогают разрешать возникающие споры с сотрудниками и избегать ситуаций, когда организацию могут привлечь к соответствующим мерам ответственности.

Локальные нормативные акты разрабатываются на основании положений законов и не могут им противоречит. Если они ухудшают положение работающих на предприятии лиц, то тогда они признаются недействительными либо в указанных рамках, либо полностью в целом.

Порядок разработки и принятия локальных нормативных актов определяются законодательно в связи с важностью данных нормативов. Создают их, как правило, специалисты разных сфер деятельности — экономисты, правоведы, кадровики и т. д.

Многие часто путают внутренние нормативы организации с кадровой документацией. Однако, между ними существует значительное различие.

Например, табель учета рабочего времени сотрудников или регистрационные журналы не являются локальными нормативными документами.

Иерархическая структура НПА

Конституция РФ

Это основной закон государства.

Читать еще:  Как проверить принадлежность помещения к дому

Он определяет конституционную политику государства, государственный строй, права и свободы человека, а также основные права и обязанности граждан государства.

Конституция принимается народным волеизъявлением (референдум).

Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 года.

Конституция – это закон, обладающий наивысшей юридической силой на всей территории России, все остальные законы принимаются в соответствии с Конституцией.

Федеральные Конституционные законы

Регулируют вопросы, которые определены в Конституции. В статьях Конституции содержатся вопросы, по которым необходимо принять федеральный конституционный закон.

Например, в статье 88 Конституции РФ говорится о введении Президентом РФ чрезвычайного положения, а обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения устанавливаются федеральным конституционным законом.

Такой Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» № 3-ФКЗ принят 30.05.2001г.

Федеральные законы

Правовые акты, регулирующие вопросы в различных сферах общественных отношений (социальной, политической, экономической, семейной и других ). (Например, ФЗ «О защите прав потребителей», «О полиции», «Об образовании».).

К федеральным законам относятся в том числе и кодексы.

Кодекс – это законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права. (Налоговый кодекс, Гражданский кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Семейный кодекс и др.)

Акты Президента

Президент может издавать указы и распоряжения. Указы могут иметь нормативный характер. Распоряжения не содержат норм права.

Акты президента не должны противоречить Конституции и законам.

Акты Правительства

Правительство может издавать постановления и распоряжения.

Акты Правительства не должны противоречить Конституции, законам, а также актам Президента, в противном случае Президент имеет право отменить такие акты.

Акты Правительства подписывает Председатель Правительства.

Тематика постановлений и распоряжений Правительства разнообразна – она затрагивает политические, экономичные , научные, образовательные вопросы, а также права человека

Ведомственные Акты

Органы исполнительной власти – Министерства, ведомства и др. могут издавать приказы, инструкции, методические указания, правила.

Ведомственные акты могут быть обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, а могут быть и общеобязательными.

Например, Министерство финансов и Министерство образования могут издавать общеобязательные акты, которые распространяются на всех граждан.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации или имеющие межведомственный характер, подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.

Вам может понадобиться информация из ментальной карты «Права потребителей», в которой рассказано об ответственности продавца или исполнителя

Или узнайте ЗДЕСЬ, как осуществляется продажа товара через интернет-магазины

Корпоративные акты

Принимаются организациями и учреждениями для определения порядка работы и взаимоотношений внутри организации.

Они распространяют свое действие только на членов таких организаций.

Это уставы, приказы, правила, распоряжения и т.п. (Например, Устав ООО «ВЕГА», Правила внутреннего трудового распорядка).

Разработка локальных нормативных актов

Все работодатели, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, имеют право разрабатывать любые ЛНА, исходя из своих потребностей (ст. 22 ТК РФ). Такие документы могут иметь разный объем, структуру и предназначение, но ключевым критерием остается соответствие нормам права. Если утвержденный организацией акт ухудшает положение работников по сравнению с ТК, отраслевыми соглашениями, трудовым или коллективным договором, применять его нельзя (ч. четвертая ст. 8 ТК РФ).

Нельзя применять и локальную документацию, разработанную без учета мнения профсоюза, если таковой представлен на предприятии. В остальном же следует руководствоваться практическими соображениями: например, если организация планирует проводить обучение сотрудников на производстве, учебный процесс следует регламентировать с помощью соответствующих нормативных актов — положения о квалификационном экзамене, положения о производственном обучении, положения о квалификационной комиссии и других документов соответствующей тематики.

Каждый новый документ — положение, свод правил, инструкция — утверждается приказом руководителя организации. Не забывайте датировать локальную документацию и знакомить сотрудников с ее содержанием в кратчайшие сроки: пока работник не ознакомлен с новыми требованиями, правилами и стандартами, на его деятельность они не распространяются.

Заказать комплект шаблонов внутренних локальных нормативных актов (положений, регламентов и т.п.) Вы можете в Академии безопасности бизнеса.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector