Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Если против решения правления садоводческого кооператива

Рассмотрим основные изменения ФЗ-217 в последней редакции:

Земли сельскохозяйственного назначения разделяют на 2 типа: садоводческие и огороднические.

1. Организации, существующие на этих землях, регистрируются в качестве юридического лица с указанием типа (выбор статуса происходит по подсчёту голосов) – ОНТ или СНТ. Все данные вносятся в Росреестр.

Участники СНТ могут заниматься разведением сельскохозяйственных культур и строить на своих участках дома для кратковременного проживания. Члены ОНТ не имеют право возводить жилые постройки.

3. Участники СНТ обязаны выплачивать членские и целевые взносы. В случае просрочки ежемесячных взносов, член товарищества может быть исключен из СНТ. Последняя редакция закона о дачных участках отменяет вступительные взносы.

4. Минимальное количество участников СНТ – 7 человек.

5. Каждые 5 лет необходимо переизбирать руководителя садового товарищества.

6. Документы юридического лица, связанные с регистрацией и работой СНТ должны храниться в течение сорока девяти лет.

7. Получение копий документов юридической организации стало платным. Исключением являются документы, которые необходимы для предоставления в органы государственной власти.

8. У членов товарищества появилась возможность отслеживать отчёты по движению денежных средств фонда товарищества.

9. Возможность переоформления коллективной собственности в долевую.

Очно-заочное собрание

Такой же протокол составляется и по итогам очно-заочного собрания. Но в этом случае решение будет принято по сумме двух этапов:

  • очного голосования членов СНТ, лично присутствовавших на собрании;
  • заочного голосования садоводов, которые отправили свои решения в письменной форме.

К протоколу потребуется приложить заполненные бланки от участников, которые отдали свои голоса заочно.

Что входит в обязательную инфраструктуру?

Это, как минимум, дороги. Электросети, водоснабжение, заборы, мосты, разворотные площадки, некоторые садовые домики, в которых проводятся собрания или располагается администрация СНТ. Это минимальный набор, который всегда присутствует. Сюда же включается содержание земель общего пользования и общего имущества.

Если дороги нет, а есть тропинка, то за нее можно не платить. Но, прежде чем вычеркнуть сумму из платежки, нужно прийти к председателю и решить с ним этот вопрос на собрании.

Суд окончательно определил подведомственнос ть споров, т.к. раньше иски часто подавались в Арбитражный суд

«Споры между гражданами, являющимися членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, и указанными объединениями подведомственны судам общей юрисдикции.»

Суд определил подсудность споров

«Дела по требованиям граждан о праве на земельный участок, строение, сооружение, находящиеся на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подсудны районному суду по месту нахождения объекта недвижимости.»

Порядок принятия в члены — только по решению общего собрания, а никак по жесту доброй воли председателя

«Принятие в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что принятие в члены садового товарищества его председателем единолично является незаконным, поскольку решение вопроса о принятии в члены СНТ является исключительной компетенцией общего собрания членов данного товарищества (собрания уполномоченных).»

Кто может быть членом садоводства

«Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Наследник члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе вступить в члены такого объединения.»

Про членские взносы и их размер — очень важный пункт, т.к. раньше неоднократно встречала практику, в которой говорилось, что размер членских взносов не зависит от размера земельного участка и для всех членов СНТ должен быть одинаков

«Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные уставом такого объединения.

Размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков. То есть может быть, но не обязательно должен быть привязан к площади земли, главное — финансовое обоснование взноса.

«При этом суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что установление садоводческим товариществом размера членских взносов пропорционально площади принадлежащих членам товарищества участков отвечает принципам законности и справедливости, тем более, что при реализации общего принципа платности землепользования ( статья 65 ЗК РФ) также учитывается площадь земельных участков.»

Про право выйти из СНТ

«Для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется.

Про порядок использования общего имущества

«Вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания»

Про обязанность заключить договор на использование общего имущества — пункт, который стал новостью для меня, дающий право СНТ понудить не члена СНТ к заключению договора

«По требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

Обоснованной является позиция судов, которые полагают, что решением суда на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.»

Ответственность за неуплату взносов

«В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.»

Вот здесь совсем непонятно — что значит лишаются права пользоваться? не проезжать по дороге, а перелетать ее на вертолете?

Про размер взносов

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения

Про отсутствие права изменять условия договора СНТ на пользование общим имуществом не членом СНТ — тоже интересный пункт

«Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Ф» для Е. является обязательным в силу закона, т.к. она не является членом товарищества, условия договора, который Е. обязана заключить, соответствуют требованиям закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.»

Про расходы и их возмещение не членом СНТ

«Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.»

Про отсутствие договора и обязанность заплатить

«Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

При этом суд обоснованно отклонил довод ответчика о том, что он не пользуется принадлежащим ему земельным участком и, следовательно, у него не возникло обязанности по содержанию имущества общего пользования, поскольку по смыслу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.»

То есть обязанность вносить взносы за пользование имуществом все равно лежит на собственнике земельным участком, независимо от того, пользуется он им или нет. В общем, никуда не деться несчастному не члену — все равно заплатит взнос за пользование общим имуществом, который обычно равен размеру членского взноса.

Читайте также садоводы и огородники: новое в законе

Как голосовать

Председатель избирается простым большинством голосов присутствующих.

Решения, которые принимаются большинством в две трети голосов:

  • о внесении изменений в устав и дополнений к нему или об утверждении новой редакции;
  • об исключении;
  • о ликвидации или реорганизации СНТ, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

Другие решения принимаются простым большинством голосов.

Правовые проблемы садовых товариществ

Содержание статьи:

Что значит снт?

Для организации дачного отдыха и дачного строительства, а также выращивания в личных целях сельхоз продукции наши граждане используют земельные участки, находящиеся в пригороде или сельской местности.

Множество таких участков находится на территории Садоводческих некоммерческих объединений, разных типов (СНТ, ДНП, СНО и т.д.). Наиболее часто встречающимися из них является садоводческое некоммерческое товарищество. Приобретая дачный участок в снт новоиспеченный собственник земли , как правило, становится членом этой некоммерческой организации.

Права членов снт

Принцип работы такого некоммерческого товарищества напоминает чем-то управляющую компанию многоквартирного дома. Все члены товарищества являются собственниками земельных участков и в то же время полноправными участниками данной некоммерческой организации . Соответственно они имеют полное право принимать решения, в отношении всех вопросов касающихся деятельности садового товарищества.

В соответствии с поправками, внесенными в ГК РФ, все садовые товарищества по своей организационной правовой форме теперь являются товариществами собственников недвижимости.

К сожалению, способы управления садовыми товариществами, юридически являются очень слабыми с точки зрения корпоративного контроля. Полагаю многие слышали о рейдерских захватах садоводств. Очень часто имеют случаи, когда председатели меняются в садоводствах чуть ли не еженедельно, а налоговые органы только успевают вносить изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Давайте попробуем разобраться, как это происходит

Выборы председателя снт, мошеннические схемы

А начать нужно с того как избирается председатель некоммерческого садового товарищества. Председатель избирается правлением садового товарищества, а правление в свою очередь избирается общим собранием членов СНТ или уполномоченных.

А вот само решение собрания уже удостоверяется протоколом общего собрания, который достаточно легко если не подделать, то, во всяком случае, исказить в нем волю садоводов. При подаче документов в налоговую инспекцию для регистрации нового председателя в сведениях ЕГРЮЛ, налоговики никак не смогут проверить, насколько законным было переизбрание правления, да и не управомоченны они это делать.

То есть фактически можно нагнать для видимости народу, провести фиктивное внеочередное общее собрание в снт, на котором переизбрать правление. После чего составляется протокол, где указывается, что правление было переизбрано 2/3 голосов. Далее из состава правления выбирается новый председатель, что тоже оформляется протоколом, но только уже заседания правления.

К нотариусу приносят протокол заседания правления и форму 14001 на смену председателя для нотариального удостоверения.

Дальше эти документы относятся в налоговую инспекцию для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Все, рейдерский захват готов, ИФНС зарегистрирует такие изменения и глазом не моргнет, а после регистрации новый председатель получит доступ к банковскому счету и документам СНТ. И на этой стадии, к сожалению, ничего сделать нельзя, только лишь по результату изменений в ЕГРЮЛ подать в суд исковые требования к снт. В требованиях заявить о признании недействительными решения общего собрания и соответствующей запись в ЕГРЮЛ.

Для этого, конечно, нужно проявить немало усилий и доказать, что собрание было незаконным, например, потому что не было кворума, что записи в протоколе не соответствуют действительности, что большинство садоводов надлежащим образом не уведомлялись и т.д.

Зачастую садоводы в организационно-хозяйственной жизни товарищества не участвуют на собрания не ходят и в выборе органов правления не участвуют, что и способствует проявлению злоупотреблений.

Земли общего пользования в снт

Есть еще ряд проблем в садоводствах, связанных с землями общего пользования . Садоводствам, которые существуют еще с советского времени, бывает очень сложно разобраться со старыми документами и понять, какие именно участки относятся к землям общего пользования. Ведь по своей сущности земли общего пользования определяют границы снт.

Достаточно интересным для изучения является правовой режим земель общего пользования СНТ, в соответствии с этим режимом распорядиться такими землями может только общее собрание садоводства. В то же время садоводов, желающих прирезать себе за счет них дополнительный кусочек земли бывает немало. И действительно серые схемы по отчуждению земель общего пользования в садоводствах есть, недобросовестные председатели садоводств с удовольствием ими пользуются.

Вообще правовое регулирование земель общего пользования в садоводстве является достаточно сложным, поскольку в законе об СНТ вопрос, о распоряжении такими землями прописан, достаточно, размыто. Закон предписывает, что такие земли должны находиться в собственности юридического лица – СНТ (за исключением оформленных по ранее действовавшему законодательству земель в коллективную собственность садоводов) Однако полагаем, что однозначно никто кроме как общее собрание членов садового товарищества не вправе принимать решение об отчуждении этих земель.

Очень часто имеют место жалобы на председателя снт по поводу незаконного отчуждения земель общего пользования.

В случае если Вы заметили, что в Вашем садоводстве с легкой руки председателя начали уходить земли общего пользования, то, во-первых, нужно запросить у него все протоколы общих собраний. В протоколах смотреть, когда и на каком основании общее собрание решило продать земли общего пользования. В случае если такие протоколы есть, то нужно оспаривать данные решения собрания, но только в случае, что они, действительно проводились незаконно. Если же таких протоколов нет, то и вовсе нужно признавать сделку по отчуждению земель общего пользования недействительной по тому основанию, что юридическое лицо не могло ими распорядиться без согласия его членов.

В полномочия председателя снт не входит единоличное распоряжение землями общего пользования.

Плюсы и минусы

Преимущество таких организаций заключается в том, что вся прибыль среди участников распределяется с принятием во внимание трудовых вкладов и их размеров. Если человек много делает для кооператива, он получает наибольшую выгоду.

Имущество между членами при ликвидации кооператива часто распределяют с трудовыми вкладами. Оно может быть нацелено на то, чтобы удовлетворить требования кредиторов. Таким образом, все участники заинтересованы в том, чтобы работать добросовестно и вносить вклад в деятельность кооператива.

Что касается недостатков, то здесь стоит отметить сложность в создании такой организации. Как было сказано раньше, в составе должно быть 15 физических и 5 юридических лиц. Все участники должны брать активное участие в работе организации, а для некоторых это может показаться неинтересным и утомительным.

Какой кворум установлен для различных вопросов общего собрания СНТ?

  • Новости
  • Акции
  • Статьи

Решение отдельных вопросов на общем собрании СНТ требует различное количество проголосовавших. Какие именно это вопросы и каков кворум каждого из них?

В каком случае собрание СНТ считается правомочным?

Согласно ч.13 ст.17 ФЗ №217-ФЗ собрание правомочно, если на нём присутствуют более 50% членов садоводческого товарищества или их представителей. Таким образом, при меньшем количестве участников принятые решения будут незаконны.

Для каких вопросов необходим кворум 2/3 от присутствующих членов СНТ?

Не менее чем 2/3 от присутствующих на собрании членов СНТ должны проголосовать положительно, чтобы решить следующие вопросы:

  • изменение устава;
  • избрание органов товарищества;
  • оплата труда председателя, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии и других лиц, с которыми заключены трудовые договоры;
  • утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения об ее исполнении.

Кворум в 2/3 голосов присутствующих членов СНТ с учетом не членов товарищества необходим для принятия решений по следующим вопросам:

  • создание/приобретение имущества общего пользования;
  • приобретение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности;
  • передача недвижимого имущества в общедолевую собственность;
  • определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов;
  • утверждение финансово-экономического обоснования размера платы: за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Какие вопросы решаются голосами большинства от присутствующих?

Голоса большинства присутствующих на собрании СНТ потребуются для того, чтобы принять решения по следующим вопросам:

  • прием граждан в члены СНТ или исключение из рядов товарищества;
  • открытие или закрытие банковских счетов;
  • утверждение отчетов ревизора.

Кого следует считать «присутствующим» на общем собрании СНТ?

Определения термина «присутствующий» в законе нет. Мы рекомендуем под присутствующими понимать всех членов СНТ согласно реестру членов на момент инициации собрания. Такой подход поможет избежать проблем и недопониманий с надзорными органами в случае проведения проверки или судебного разбирательства. Важно внимательно относится к соблюдению кворума, аккуратному его оформлению, так как данные документы запрашивают довольно часто.

«Индивидуальные садоводы» в законе обозначены как «не члены». Однако по некоторым вопросам они также имеют право голоса. Таким образом компенсируется их обязанность уплачивать членские и целевые взносы.

Если Вам необходима помощь в проведении общего собрания СНТ, в подготовке документов, вопросов голосования, обращайтесь к юристам компании «Корпорация».

Местечковая тирания

Подобные случаи в Ленобласти не редкость. Где-то конфликты остаются внутри территорий, огражденных заборами и шлагбаумом, а где-то всплывают наружу. Так произошло, например, и в СНТ «Юбилейное — Ручьи». Очевидцы заметили бравых мужчин с оружием, приехавших наводить порядок. Фотографии и видео разборок попали в соцсети в конце апреля.

«Какие-то люди с травматами. Якобы охрана одной из женщин, которая считает себя председателем СНТ», — отметила бывший член правления Антонина Касымова.

Подобной остроты конфликты — изюминка больших садоводств, где аккумулированы богатства собственников, нередко проживающих круглогодично. Расходы требуются большие, и как следствие — подложные документы, выполненные только на бумагах работы, подставные фирмы-подрядчики, двойные зарплаты «своим» сотрудникам и минимум внимания со стороны контролирующих органов.

«Как и в ТСЖ многоквартирных домов, в каждом садоводстве действует устав. Проводятся те же общие собрания собственников, решаются важные вопросы. Например, утверждается смета на проведение запланированных работ, оплачивается труд сотрудников: председателя правления, бухгалтера, электрика, водопроводчика, как минимум. Чем больше садоводство, тем больше штат. Как и в многоквартирных домах, члены правления нередко закрыты, а отчетность — непрозрачна. Собственники жалуются нам на нецелевое расходование средств», — рассказала руководитель регионального центра «ЖКХ Контроль» в Петербурге Алла Бредец.

Эксперт регулярно выезжает с проверками в садоводства Ленобласти. Добиться от председателей встречи или какой-либо реакции почти невозможно.

«У руководителей СНТ прав больше, чем в ТСЖ при многоквартирных домах. Такие управленцы манипулируют отключением электричества, водопровода, поскольку действуют внутренние правила, а не региональные и федеральные постановления. Что хочу, то и ворочу. Не все собственники дачных участков готовы вступать в открытый конфликт, иначе возможно все, вплоть до поджогов. Садовые войны нередко жестче, чем внутри управляющих компаний в черте города», — объяснила Алла Бредец.

Обстоятельства спора

В 2014 году женщина купила земельный участок на территории дачного некоммерческого партнерства «Коркинские просторы», но вступать в эту организацию не стала. Партнерство решило, что новый собственник все равно должен платить взносы за использование общего имущества ДНП, в том числе его инфраструктуры.

Упростят оформление прав на землю и недвижимость

Сначала ДНП пыталось получить деньги мирно: женщине звонили и направляли уведомления. Но женщина не стала платить, поэтому партнерство обратилось в суд. Свою позицию обосновывали тем, что дама неосновательно обогатилась: оставила себе 200 000 руб., которые должна была отдать партнерству. Эта сумма обусловлена размером членских взносов. Их утвердило общее собрание членов партнерства, объяснял истец суду.

Из судебных актов не ясно, на что шли членские взносы, от уплаты которых якобы уклонялась женщина, и расходовались ли они вообще. Ситуация, когда взносы тратятся на ремонт дороги или водопровода – общего имущества, которым ответчик не может не пользоваться, кардинально отличается от случая, когда взносы расходуются нецелевым образом. Например, на облагораживание садового участка конкретного члена дачного партнерства.

Женщина же утверждала, что не пользовалась этим имуществом. ДНП не оказывало те услуги, которые просит оплатить. Более того, утверждала ответчик, эти услуги ей вообще не нужны.

Если раньше заказать комплексные кадастровые работы могли только местные власти, то этого года сделать это могут сами садоводческие товарищества. Кадастровый инженер составит план всех участков и построенных на них домов. Выгода дачников очевидна — экономия. По подсчетам Росреестра, «оптовые» работы обойдутся в среднем для каждого владельца, а размежевание участка в индивидуальном порядке может обойтись в десять раз дороже. Чтобы заказать комплексные работы, надо принять соответствующее решение на общем собрании.

СЮЖЕТ

Председатель садового товарищества не обязан уведомлять о предстоящем собрании всех своих садоводов. Ему достаточно один раз внести в устав (например, в начале сезона) дату, время и место проведения собрания, а также вопросы, которые будут на нем обсуждаться. Уведомлять садоводов придется только в том случае, если в повестке появятся дополнительные вопросы.

голоса
Рейтинг статьи
Читать еще:  Хозяйственная организация и ее цели
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector