Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок оформления линейных объектов

Линейные объекты
недвижимости

Газопровод, ЛЭП (линии электропередачи), линии связи (линейно-кабельные сооружения), трубопроводы (водопровод, канализация) и прочие линейные объекты недвижимости выделяются действующим законодательством в качестве отдельного вида строительных объектов.

Сооружение (создание) и эксплуатация линейных объектов недвижимости регламентируется множеством законодательных актов, а потому постановка их на кадастровый учёт и регистрация имеют множество особенностей, отсутствующих при регистрации и постановке на кадастровый учёт иных объектов недвижимости.

Консультационное бюро Карандаш осуществляет сопровождение регистрационных действий, связанных с линейными объектами недвижимости, и сопровождение постановки их на кадастровый учет.

Наши специалисты готовы проконсультировать Вас, осуществить помощь в сборе необходимых документов для регистрации и постановки на кадастровый учет.

1. Предварительная консультация

Если Вы планируете строительство линейного объекта недвижимости (например, газопровода, ЛЭП, линии связи, водопровода, канализации) или Вам требуется зарегистрировать право собственности на линейные объекты недвижимости или поставить их на кадастровый учёт – свяжитесь с нами удобным Вам способом и опишите ситуацию.

2. Анализ и разработка плана действий

Мы составим поэтапный план необходимых действий, подскажем, какие документы потребуются и как они должны быть оформлены.

3. Реализация плана

Подготовим необходимые документы, исправим ошибки и недочёты, сдадим документы в соответствующие органы.

Правила оформления земли под строительство линейных объектов

Линейные объекты капитального строительства могут иметь федеральное или региональное значение, а также устанавливаться отдельными организациями. Провести линию электропередач, например, можно на участке, находящемся в частной собственности или в государственном владении. В первом случае алгоритм действий понятен, нужно получить разрешение от госорганов, оформить нужные бумаги, провести монтаж и внести изменения в кадастровую и техническую документацию. Если устанавливать линейный объект придется на территории, принадлежащей муниципалитету, то действовать придется иначе.

Юридическое или физическое лицо для монтажа линейных объектов на государственной земле должно взять участок в аренду. Обычно, проводится аукцион. Если в случае, когда прокладывается линия связи, электро, газо, тепло и водоснабжения, дороги, нефтепроводы и другие объекты, имеющие федеральное значение, договор аренды заключается без предварительных торгов. Перед заключением сделки с землей, нужно обратиться к кадастровому инженеру, который займется подготовкой схемы для внесения изменений в кадастровый план. На это уйдет не более двух недель.

Затем соискателю предстоит подать ходатайство об утверждении плана. При необходимости придется организовать установление сервитута. Этот вариант пригодится в тех случаях, когда ЛО придется проложить через чужой земельный участок. Установление сервитута дает право пользования территорией, находящейся в собственности постороннего лица. Сервитутный договор не является безвозмедным, хотя стороны могут договориться о характере и размере компенсаций.

Законодательство предусматривает упрощенный порядок получения земли под ЛО без выделения участков и установления сервитутов. Перечень объектов, которые могут устанавливаться в данном режиме, прописан в Постановлении Правительства № 1300 от 2014 года.

Важно понимать, что вопрос установки в ЛО, регулируется местными актами и приказами, а не только федеральными законопроектами. Каждый случай требует персонального подхода, продуманных действий и согласования с государственными и контролирующими органами власти.

Задачи проектирования

Перед началом строительства любого линейного объекта, конечно же, следует составить его подробную схему. Основной задачей проектирования подобных систем является выбор оптимального положения трассы на местности. Конечный вариант строительства должен:

во-первых, предусматривать сбалансированность объема земляных работ;

во-вторых, обеспечивать прокладку с наименьшим вредом для окружающей среды.

Собственно сам проект линейного объекта представляет собой комплексный документ, в котором неразрывно связаны как техническая, так и экономическая составляющие строительства. Реализуется он по принципу от общего к частному.

ООО «Кадастр Плюс» — профессиональные кадастровые услуги по любым вопросам

Если вы нуждаетесь в профессиональных кадастровых услугах в Волгограде, обращение в компанию «Кадастр-Плюс» станет верным решением!

С нами вы сможете решить любые вопросы в данной области. Постановка на кадастровый учёт линейных объектов, межевание земельных участков, сопровождение кадастровых документов – мы выполним эти и многие другие работы качественно и по выгодной для вас стоимости!

Как зарегистрировать право собственности на газопровод, кабельные линии, ЛЭП?

Оформление права собственности на линейные объекты за последнее время стало более востребованным в связи со стремлением российских организаций оптимизировать собственные активы. Раньше даже и не задумывались о том, что на построенную ЛЭП и кабельные линии можно зарегистрировать право собственности как на линейный объект. Теперь же благодаря новшествам градостроительного, земельного законодательства, а также законодательства о недвижимости и регистрации права собственности законодательно закреплено понятие линейного объекта. Именно к ним и относятся всевозможные газопроводы с ГРПШ, ЛЭП с кабельными линями, дороги, взлетные полосы и т.д.
Однако несмотря на все вышесказанное проблемы с оформлением права собственности на линейные объекты все же остались (например, признанием права собственности на часть газопровода к зданию). И оформить право собственности на линейный объект по силам лишь опытному специалисту. И у специалистов ЕКНЗП такой опыт есть. Мы выработаем правильную позицию и осуществим все необходимые действия для того чтобы оформить права на ваш линейный объект.

Читать еще:  Порядок назначения руководителя и его заместителей

Как зарегистрировать право собственности на газопровод, ЛЭП, кабельные линии, автодорогу, аэродром и пр.?
Как правило процедура по оформлению права собственности на линейный объект предполагает прохождение нескольких процедур в зависимости от вашей ситуации. Рассмотрим несколько ситуаций:

1. Например, вам необходимо осуществить признание права собственности на газопровод, часть газопровода. Газопровод еще не построен. Данная ситуация наиболее правильная поскольку предполагает получение разрешительной документации на строительство до его начала. В данном случае правильными действиями будут следующие:

1. Получение технических условий, подготовка рабочего проекта;
2. Получение разрешения на строительство;
3. Осуществление строительства;
4. Сдача в эксплуатацию ресурсоснабжающими организации.

2. Вариант второй. Вам необходимо оформить право на электроподстанцию и кабельные линии от этой подстанции до жилого строения. В данном случае линейный объект уже построен без оформления разрешительный документации. Данная ситуация является наиболее сложно поскольку данный линейный объект может попросту оказаться самовольной постройкой. В данном случае процедура, следующая:

1. Изучение технических характеристик электроподстанции на предмет необходимости получения разрешения на строительства данной подстанции (в соответствии с действующим законодательством для строительства некоторых ТП с определенной мощностью получение разрешения на строительство не требуется).
2. В случае необходимости получения такого разрешения на строительство – попытка его получения. В случае удачи – административный порядок оформления права как в вышеописанной ситуации. В случае отказа (что бывает довольно часто) – судебный порядок.

Кроме того, как правило, никаких различий в процедурах первичного оформления прав на указанные линейные объекты нет. Как и на любое недвижимое имущество, правоустанавливающими документами, необходимыми для регистрации права собственности на линейный объект будут являться: документы на землю, разрешение на строительство, акт ввода линейного объекта в эксплуатацию.

В качестве документов-оснований вторичных и последующих регистраций, как правило выступают различного рода гражданско-правовые сделки.

Линейное проектирование и его этапы

Работы по созданию проекта выполняются в несколько этапов:

  • Получение технического задания. Изучение предоставленных документов, сбор дополнительной информации.
  • Разработка проекта. За счет распределения заданий между сотрудниками продолжительность проектирования существенно сокращается.
  • Разработка отдельных разделов проекта. На данном этапе рассматриваются требования заказчика относительно характеристик и пропускной способности объекта. После этого проводятся расчеты на предмет того, как эти требования соотносятся с особенностями и местоположением построек в городе. Основной задачей этого этапа является встраивание объекта в структуру населенного пункта, а также обеспечение его максимальной эффективности.
  • Одновременно с заполнением документации ведется создание проекта строительства. Он включает в себя информацию для рабочих, с которой они должны ознакомиться перед возведением конструкции.
  • Отдельный элемент документации это смета. В ней перечисляется полный список работ, выполняемых на различных этапах строительства. Внимательное ознакомление с этим документом позволяет не допустить превышения бюджета строительства.

Для объекта могут быть разработаны специальные мероприятия по поддержанию пожарной безопасности. Они включаются в состав проектной документации.

Случаи, которые не требуют специального разрешения

Строительство объектов связи

К таким исключениям относятся:

  • строительные работы либо реконструкция автомобильных дорог (частных), предназначенных в необщее использование;
  • постройка газопроводов-вводов;
  • реконструкция линий электропередач, водо-, газопроводов, канализационных сетей, трубопроводов, если при этом не нужно увеличивать земельные участки под них;
  • построение газопроводов с низким давлением;
  • возведение сооружений и линий связи;
  • возведение линий электропередач, напряжение которых не более 35 кВ;
  • построение линейного сооружения ливневой канализации.

Детальный перечень объектов, не требующих получения разрешения на строительство, Вы можете посмотреть здесь.

Особенности

Такие объекты чаще отличаются масштабностью, охватывая значительные расстояния, иногда даже в нескольких регионах страны. И когда речь идет о крупных подобных объектах строительства, то принадлежность их к линейным не вызывает сомнения. Но вот при более мелких и локальных работах могут возникать спорные ситуации.

К примеру, даже реконструкцию участка дороги с установкой автобусной остановки можно при желании аргументированно причислить к работам по устройству линейного объекта. Равно как небольшие участки водопровода можно оформить, как подведение коммуникаций к жилым или общественным зданиям. Иными словами, иногда сложно провести четкое разграничение между линейными и площадными объектами. Порой они бывают совмещены. К примеру, сам по себе трубопровод будет являться линейным сооружением, а вот обслуживающие его подстанции – площадным.

При сомнениях лучше советоваться с той организацией, которая впоследствии будет проводить экспертизу данного объекта. Как правило, они не отказываются отвечать на вопросы и давать пояснения, и это уберегает от длительных и объемных переделок проектной документации.

Texплaн и тexпacпopт — в чeм paзницa

Для peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa oбъeкт, кoтopый paнee нe был зaнeceн в кaдacтpoвый peecтp;

пpи пocтaнoвкe нa кaдacтpoвый yчeт нoвocтpoйки;

пpи oфopмлeнии cдeлoк c нeдвижимocтью: пoкyпки, пpoдaжи, oбмeнe, дapeнии, пepeдaчe в нacлeдcтвo;

Читать еще:  Раздел земельных участков

для иcпpaвлeния oшибoк дoпyщeнныx пpи peгиcтpaции;

для внeceния в дoкyмeнты пpoвeдeнныx измeнeний — пepeплaниpoвки, пepeoбopyдoвaния, пpиcтpoйки;

чтoбы cнять oбъeкт c yчeтa пo пpичинe плaнoвoгo cнoca, paзpyшeния из-зa пpиpoдныx кaтaклизмoв, пo peшeнию yпoлнoмoчeнныx opгaнoв.

Texничecкий плaн нa чacть здaния или coopyжeния нeoбxoдимo зaкaзывaть дoпoлнитeльнo, зa иcключeниeм cлyчaeв, кoгдa здaниe и eгo чacть cтaвят нa yчeт oднoвpeмeннo. B этoм cлyчae тexплaн oфopмляют в видe eдинoгo дoкyмeнтa.

ВС объяснил, когда дом может стоять в охранной зоне ЛЭП

У Ильи Куренкова* был дом в Красноармейском районе Краснодарского края, построенный еще в 1959 году. В 2009–2010 годах мужчина получил разрешение на реконструкцию и за 8 лет увеличил площадь жилья на 100 кв. м. Перед вводом в эксплуатацию администрация района рекомендовала обратиться в ПАО «Кубаньэнерго». А оно отказалось согласовывать реконструкцию, потому что дом находится в охранной зоне линии электропередач.

Охранная зона была давно, но не в ЕГРН

После этого администрация выдала уведомление о несоответствии перестроенного жилья градостроительному законодательству. Выяснилось, что ЛЭП рядом с домом ввели в эксплуатацию еще в 1976-м. Правда, решение о внесении границ охранной зоны в Государственный кадастр недвижимости приняли только в 2012 году. То есть уже после того, как разрешили Куренкову перестраивать дом.

  • в 1959 году построен дом Куренкова;
  • в 1976-м введена в эксплуатацию ЛЭП рядом с этим домом;
  • в 2009–2010 годах Куренков получил разрешение на реконструкцию и начал расширять дом;
  • в 2012-м сведения о границах охранной зоны ЛЭП внесли в госкадастр недвижимости.

В администрации собственнику разъяснили, что можно попытаться узаконить реконструкцию через суд.

Куренков подал иск о признании права собственности на переделанный дом. Ведь информация об охранной зоне появилась в ЕГРН уже после начала реконструкции. По его версии, обновленный дом в любом случае не мог попасть в охранную зону, поскольку новые надстройки появились со стороны, противоположной ЛЭП. Красноармейский районный суд согласился с этим и удовлетворил иск (дело № 2-675/2019).

Но Краснодарский краевой суд такую позицию не поддержал. В охранных зонах электросетей нельзя строить и реконструировать любые здания без письменного согласия организации, которая заведует этими сетями, напомнила апелляция. А еще ЛЭП угрожает тем, кто живет в таком доме, пояснил крайсуд и отказался признавать право собственности Куренкова на его новое жилье [апелляционное определение от 1 августа 2019 года на сайте суда не опубликовано – прим. ред.]. Четвертый кассационный суд «засилил» это решение. Тогда Куренков обратился в Верховный суд.

Для сноса нужны причины посерьезнее

В ВС дело попало к «тройке» под председательством Андрея Рыженкова (№18-КГ21-5-К4). Судьи обратили внимание на хронологию дела. Они отметили, что Куренкова не уведомляли об ограничениях при использовании земли рядом с ЛЭП . Апелляция и кассация формально сослались на то, что дом расположен в охранной зоне и не пояснили, в чем заключается угроза жизни и здоровью людей, пояснил ВС. А еще они не установили причинно-следственную связь такой угрозы с реконструкцией дома.

В деле нет доказательств того, что расположение дома может помешать работе ЛЭП, угрожать жизни и здоровью граждан или повлечь другие негативные последствия, подчеркнул Верховный суд.

На это придется обратить внимание крайсуду при новом рассмотрении дела (№ 33-18965/2021).

Старая и распространенная проблема

В такие ситуации часто попадают не только собственники жилья, но и владельцы крупных складов, промышленных и торговых объектов, говорит Виталий Можаровский, руководитель практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) 3 место По выручке 3 место По количеству юристов 5 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании × . Виной тому не только ЛЭП, но и многочисленные газо- и нефтепроводы и другие опасные объекты, у которых есть охранные зоны.

До недавнего времени в открытом доступе не было информации об охранных зонах опасных объектов. Она была только у их операторов. Муниципалитеты, которые, как правило, выдавали разрешения на строительство, о таких зонах также не знали. В результате многие объекты возводились в охранных зонах, но добросовестно.

Читать еще:  Медицинское обслуживание семей военнослужащих

Виталий Можаровский, руководитель практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) 3 место По выручке 3 место По количеству юристов 5 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании ×

Сейчас в ЕГРН входит отдельный реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территории, добавляет Андрей Шубин, старший юрист Eversheds Sutherland Eversheds Sutherland Федеральный рейтинг. группа Экологическое право группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) Профайл компании × . В отношении ЛЭП прямо предусмотрено, что охранная зона считается установленной с даты внесения на кадастровый учет сведений о ее границах (п. 6 правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160). Но так было не всегда.

Охранные зоны старых сетей, построенных еще в советский период, не подлежали кадастровому учету. Ограничения в этих зонах считаются действующими и сейчас, даже без кадастрового учета. Суды считают, что ограничения обусловлены существованием охраняемого объекта, а не регистрацией границ охранной зоны.

Андрей Шубин, старший юрист Eversheds Sutherland Eversheds Sutherland Федеральный рейтинг. группа Экологическое право группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) Профайл компании ×

То есть фактически собственника недвижимости обязывают выявить линейный объект и его охранную зону самостоятельно. Информацию об этом можно получить из генерального плана населенного пункта, а еще из схем правил землепользования и застройки, рассказывает Шубин. Но сведения в них могут различаться, поэтому довольно сложно точно определить границы охранных зон, признает юрист.

В последние пару лет ситуация начала меняться в лучшую сторону, добавляет Можаровский. Теперь по Градостроительному кодексу в публичных кадастровых картах должны отражаться все зоны с особыми условиями использования: охранные зоны ЛЭП и трубопроводов, санитарно-защитные, водоохранные, приаэродромные, зоны отступа и многие другие. Если эту задачу успешно доведут до логического завершения, конфликтных ситуаций станет меньше, уверен юрист. Муниципальные власти и застройщики смогут заранее оценить ограничения участков и свои риски.

* Имя и фамилия изменены редакцией.

Используйте разъяснения Росреестра в работе

Разъяснения Росреестра по озвученным вопросам помогут управляющим организациям, ТСЖ и собственникам:

  • разобраться в том, правильно ли в выписке из ЕГРН и, или реестре собственников отражены изменения в правах на помещения в доме в случае, если кто-то из владельцев общей квартиры умер – это влияет на количество голосов участника ОСС;
  • вместе с жителями соседнего дома договориться о разграничении земельных участков под МКД, разрешить конфликты из-за пользования придомовой территорией и понять, нужен ли план межевания и где пройдут границы;
  • правильно выбрать подрядчика для заказа сведений из ЕГРН при подготовке общих собраний собственников, не стать клиентом сайта-двойника, который предоставляет запрещённые услуги низкого качества.

При этом организации и граждане, которые на заказ предоставляют информацию из ЕГРН, по-прежнему могут это делать, если передаваемые заказчику сведения не оформлены как официальная выписка из реестра. Документ не должен иметь подписи должностного лица Росреестра и не может быть выполнен по форме выписки из ЕГРН.

Выбирая подрядчика, обратите внимание, как долго компания существует на рынке, прочитайте отзывы о ней в интернете. Проанализируйте, как быстро организация обещает заказать выписки, официальные ли они, в каком формате составляется реестр собственников и соответствует ли требованиям № 120-ФЗ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector