Doberman-sv.ru

Дом и Быт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Государственный контроль и надзор содержание

Разница между контролем и надзором

Мы привыкли к тому, что контроль – это привычная функция системы управления, которая осуществляется повсеместно на каждом предприятии, организации и фирме. Вопросов о целесообразности и надобности контроля, как правило, не возникает. Но иногда мы слышим режущее слух слово «надзор», которое у многих вызывает недоверие, отторжение и негативные эмоции. Так ли надо бояться этого слова, и есть ли существенная разница между надзором и контролем, мы и попытается выяснить.

  • Определение
  • Цели контроля и надзора
  • Органы, осуществляющие контроль и надзор
  • Выводы TheDifference.ru

Уполномоченные органы и поднадзорные

Функция контроля возложена на уполномоченные Правительством государственные органы, а также их должностных лиц.
-Росреестр;
-Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
— Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);

Должностным лицам, которые имеют право исполнять контролирующую функцию, выдается подтверждающее удостоверение.
Всю информацию относительно исполнения их обязанностей можно получить в территориальных подразделениях перечисленных органов при личном посещении, по телефону или на официальных веб-ресурсах, к которым относится.

Государственный земельный контроль осуществляется в форме:

  1. Проведения плановых и внеплановых проверок.
  2. Систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства. Оно осуществляется путем административного обследования объектов, анализа правовых актов и решений, принятых органами государственной власти и местного самоуправления.
  3. Принятия мер по пресечению правонарушений или устранению их последствий.

Кто осуществляет ГСН

Инспекция ГСН это не коммерческая структура, а государственный орган надзора за строительством.

Федеральный государственный строительный надзор и надзор за особо опасными и уникальными объектами осуществляют органы Ростехнадзора.

Региональный государственный строительный надзор осуществляют региональные исполнительные органы. Это может быть отдельная инспекция ГСН, либо отдел или управление при министерстве строительства, как было у нас.

Есть, конечно же тонкости, по распределению объектов для осуществления ГСН, например, для объектов культурного наследия, объектов атомной энергии и так далее, но это для отдельной статьи.

Коротко можно объяснить так. Если проектная документация подлежит прохождению экспертизы в органах ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ, то при строительстве, реконструкции данного объекта капитального строительства ГСН будут осуществлять структуры Ростехнадзора.

Читать еще:  Какие документы нужны для оформления градостроительного плана

Если проектная документация подлежит прохождению экспертизы в органах негосударственной экспертизы (частные конторы), либо в региональных органах государственной экспертизы (в каждом регионе есть такие органы, раньше они все были при министерствах строительства, теперь выведены в автономные учреждения), то при строительстве, реконструкции данного объекта капитального строительства ГСН будут осуществлять региональные инспекции ГСН.

Если проектная документация не подлежит обязательной экспертизе, то и ГСН не осуществляется.

Какая проектная документация не подлежит экспертизе указано в статье 49 ГрК РФ.

РАССТРЕЛЫ ЗА КОРРУПЦИЮ В ОБОРОНКЕ? ДАВАЙТЕ ПРОСТО СТРОИТЬ ВЕЛИКУЮ СТРАНУ

Гендиректор Роскосмоса Дмитрий Рогозин высказался за возвращение смертной казни за коррупцию в оборонно-промышленном комплексе. Но что, если коррупция лишь симптом, борьба с которым таким способом принесёт новые злоупотребления? В коррупции ли только дело или в чём-то ещё?

В эфире YouТube-канала «Соловьёв Live» Дмитрий Рогозин напомнил, что ещё во время работы в Госдуме заявлял, что коррупция в ОПК должна наказываться расстрелами, а не «посадками». По его словам, в данном случае речь идёт не просто о хищении государственных средств, но о воровстве у обороны и безопасности страны.

Вопрос о смертной казни, действительно, непростой. Как мы уже говорили недавно, в некоторых отчаянных случаях она может стать последним средством печального уврачевания общества – когда речь идёт о нераскаявшихся, закоренелых и неисправимых насильниках и убийцах, грозящих местью своим жертвам даже из-за решётки. Относить ли коррупционеров к такой категории людей?

Глядя на чехарду «посадок» в каком-нибудь ином ведомстве или отрасли, начинаешь в этом сомневаться. Маньяками, может быть, и рождаются. Но вот коррупционерами – вряд ли. Воровать государственные деньги начинают там, где воровство уже налажено и перед новыми кадрами, поступающими в коррумпированное ведомство, стоит лишь выбор – принять правила системы или не входить в неё.

Поможет ли гильотина от головной боли

Простая логика: как можно начать воровать там, где никто не ворует? Ведь в любом ведомстве любой финансовый документ проходит через несколько инстанций. Торги открыты, сведения об учредителях доступны. Только попробуй украсть – сразу увидят и схватят за руку. Кроме того, остаются такие «инструменты» воздействия, как жалобы, доносы и инсайды в СМИ, подкидывающие подсказки прокуратуре. Поэтому красть миллиарды можно лишь тогда, когда в сговоре все заинтересованные: начальники, исполнители, надзор, контроль и даже СМИ, некоторые из которых научились умело торговать своим молчанием. И кого расстреляем – всех? А кто останется? И где гарантия, что, заняв место расстрелянных, новые люди не продолжат их занятие?

Читать еще:  Вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием

Нельзя забывать и другое. Смертная казнь имеет свои большие издержки – вспомним Чикатило, по делу которого были расстреляны невиновные люди. И хотя они тоже в основном были преступниками, но всё-таки смерти были преданы несправедливо, по ошибке Фемиды. Хотя это были всё же убийцы и насильники. А если смертная казнь в сфере коррупции станет инструментом рейдерства, оборотней в погонах и «палочной системы»? Что вы скажете, если после отмены моратория на смертную казнь у нас за коррупцию начнут расстреливать учительниц и врачей, а короли коррупции, как и сейчас, будут воровать миллиарды и откупаться за долю малую?

Выскажу частное мнение. Расстреливать за коррупцию – это примерно то же самое, как лечить зуб удалением или пожар – сносом здания. Давайте вспомним совет Козьмы Пруткова.

Зри в корень

Люди воруют, чтобы красиво пожить: рестораны, виллы, лимузины, яхты… А современный мир помешался на красивой жизни. Её славят и воспевают в каждом фильме – никакой хеппи-энд уже не хеппи-энд без денег, а винтажные чемоданы с долларами на эту роль уже не годятся – герой должен войти в самый топ общества, получить бессчётные счета в банках, мировую славу и всемогущество. На этом фоне трагикомичные попытки переснять советские шедевры аскетики и морали демонстрируют лишь непонимание исторического момента.

Люди воруют, потому что на красивую жизнь не заработаешь. Тем более там, где зарплаты честного человека не позволяют жить не то что красиво, но даже просто достойно. Тем более там, где производство задавлено импортом и специалисты нужны намного меньше, чем коммерсанты.

Нам изо дня в день показывают людей, пирующих во время чумы, богатеющих на фоне кризиса. Деньги де-факто стали главной ценностью жизни, всё больше определяющей остальные отношения, как золотой телец у евреев в пустыне. Думается, что главная причина коррупции всё же в этом, а не в отсутствии расстрелов.

Читать еще:  Дарственная на часть земельного участка

Что с того?

Почему же красивая жизнь стала главной ценностью? Никогда раньше технологии и прогресс не приносили человеку столько возможностей вкусно, интересно и с комфортом провести своё время. Золотого тельца наших дней сделал колосс прогресса. Миллионы маркетологов во всех сферах потребления ведут нескончаемую «гонку вооружений» в борьбе за человеческий разум и волю, чтобы получить доступ к нашему кошельку. Глянцевый блеск индустрии роскоши сводит людей с ума. Интернет, появившись как средство общения, превратился в мощный инструмент рекламных манипуляций.

Но всё-таки только от человека зависит, принять ли искушение и стать его жертвой – или остаться свободным, продолжая следовать своей цели. Весь вопрос в том, какова эта цель.

Любители расстрелов часто оказываются по совместительству поклонниками Сталина, закрывая глаза на то, какой ценой стране дался сталинский порядок – почти 1800 расстрелянных только за веру, не говоря об остальных. Но страхом ли была сильна страна при Сталине, страх ли был причиной её подвигов и достижений? Или всё же мечта о новом мире справедливости и счастья?

Величие страны не в количестве и жестокости способов наказания, а в великой цели, ради которой она существует, которой она служит. И России не нужно ломать голову над поиском и изобретением такой цели. Всегда, когда наша страна была сильна, она следовала ей. А когда переставала следовать, слабела и рушилась. Верните эту цель на место – и все проблемы решатся сами собой без помощи зла, подобно тому, как солнечный свет и чистый воздух лечат застарелые болезни без помо

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector